Ouverture des frontières : quand et où les Français vont-ils pouvoir voyager?
by Hélène DeplanqueLors de sa présentation de la phase 2 du déconfinement, Edouard Philippe a fixé le cap au 15 juin sur la question de la réouverture des frontières, avec des conditions qui restent à préciser. Un principe est cependant mis en avant : celui de la coordination européenne.
Où en est la France sur la réouverture des frontières ?
Lors de la présentation du plan de déconfinement, jeudi 28 mai, Edouard Philippe a affiché sa volonté de permettre aux Français de voyager hors des frontières hexagonales cet été. Mais cette réouverture doit être décidée à l'échelle européenne : "Ça n’a pas de sens de le faire pays européen par pays européen, il faut le faire collectivement et appliquer cette règle collectivement", a insisté le Premier ministre. Cette "coordination" européenne doit déboucher sur une décision le 15 juin.
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Pour l'heure donc et jusqu'à cette date, les déplacements hors du pays doivent rester une exception, la France n'interdisant pas à ses ressortissants d'entrer ou sortir du territoire national. Les travailleurs frontaliers, les transporteurs de marchandises, les soignants ainsi que les "regroupements familiaux" font partie des exceptions en vigueur. "Nous prenons nos décisions à notre rythme et nous avons considéré que le bon moment pour qu'on puisse accéder à notre territoire national, ce sera le 15 juin", a insisté Edouard Philippe.
Par ailleurs, comme a prévenu le Premier ministre, "nous appliquerons des mesures de réciprocité avec les États européens qui décideraient de fermer leurs frontières et d’imposer des quatorzaines aux Français".
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Qu'en est-il dans les autres pays européens ?
Comme le souhaitent la Commission européenne et plusieurs pays de l'espace Schengen, une ouverture coordonnée des frontières intra-européennes est privilégiée avec des règles communes qui restent à préciser. À l’instar de la France, l'Autriche et l'Allemagne prévoient ainsi de rétablir, à partir du 15 juin, la libre circulation à leur frontière commune. "Nous souhaitons que la circulation entre la France et l'Allemagne puisse revenir totalement à la normale", a souligné le ministre de l'intérieur Christophe Castaner, lors de son audition avec son homologue Horts Seehofer, par l'Assemblée parlementaire franco-allemande, jeudi 28 mai.
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Si la coordination semble actée en théorie, plusieurs pays ont déjà pris leurs propres initiatives. L'Andorre rouvrira ses frontières dès lundi 1er juin, côté espagnol et français. Un accord a été négocié avec le gouvernement français pour permettre les déplacements. L'Italie doit suivre dès le 3 juin, avec abolition de la quarantaine obligatoire pour les visiteurs étrangers. L'Espagne et la Grèce, bien que pour une reprise coordonnée des déplacements en Europe, prévoient une réouverture de leurs frontières aux touristes plus tardive, à partir du mois de juillet. Dans d'autres pays, comme la République tchèque, un accueil au cas par cas est envisagé, avec refus possible de l’accès aux ressortissants de pays où le nombre de contaminations est jugé trop élevé.
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Et pour les frontières extérieures ?
Hors d'Europe, la même coordination est envisagée au niveau européen pour permettre ou non l'ouverture des frontières. La décision doit également être prise le 15 juin par les pays membres. Le ministre de l’intérieur Christophe Castaner a évoqué une éventuelle réouverture "avec un léger décalage, peut-être le 1er juillet", assortie "d’une liste européenne de pays d’attention qui feraient l’objet de mesures spécifiques aux frontières de l’espace européen".
Fin avril, l’Organisation mondiale du tourisme précisait que 45 % des 217 destinations ouvertes aux touristes étaient totalement ou partiellement suspendues. Selon l'OMT, le retour à la normale des règles de circulation mondiale pourrait ne pas intervenir avant septembre.
