Сургутская Трибуна
Депутаты Сургута притормозили решение администрации заказать новый проект строительства объездной дороги
by Маргарита СтройноваАдминистрация Сургута предложила городской думе согласовать выделение 30 миллионов рублей на проектирование строительства третьей очереди дороги 1«З» – окружного долгостроя, который оказался в заморозке почти десять лет наза
Вспомнить все
Раньше дорога носила титул «объездная» – так было проще использовать дополнительные источники финансирования для ее строительства. 11 лет назад, в 2009 году, ее строительство закончилось на перекрестке с ул. Югорской. Причина – большой объем сноса: порядка 120 объектов, в том числе многомиллионные особняки, коммерческие и производственные объекты, которые хозяева оценивали в десятки раз больше их рыночной стоимости. За некоторые строения суммы доходили до миллиардов.
В 2011 году округ разработал проектно-сметную документацию (ПСД). Было сделано много работы и по переносу бомбоубежища, которое располагается по ходу продолжения новой дороги, и по поводу оценки объектов, которые должны были попасть под изъятие. Была также сделана и новая трассировка – более правильная с точки зрения экономики. Она исключила попадание большого количества именно дорогих объектов в перечень строений, подлежащих сносу. На одном из участков проект дороги даже пошел винтом – для того, чтобы обойти особо крупные особняки Черного мыса.
Но объекты, которые все-таки было необходимо снести для строительства дороги, так и не были выкуплены. У города денег не хватило, а округ не дал.
Сейчас администрация Сургута намерена разработать проектно-сметную документацию для продолжения строительства. Запросила соответствующие документы из округа, а заодно – согласия депутатов заказать собственную проектно-сметную документацию. Аргумент: без этих документов об участии в госпрограммах можно забыть.
Тупиковый путь
У депутатов нашлись свои аргументы. В частности – если город не подготовит земельный участок, то строительство дороги будет невозможно.
– Безусловно, эта дорога нужна и важна. Она является продолжением объездной автодороги и имеет выход с поймы Оби в район Черного мыса. Но для того, чтобы начать строить эту дорогу или хотя бы корректировать проектно-сметную документацию, нужно изъять очень большой объем земельных участков. Учитывая все моменты, можно быть уверенным: эти мероприятия могут продлиться не один год, а пять лет и более, – считает депутат городской думы Богдан Гужва [он, кстати, и предложил обсудить этот вопрос отдельно и детально]. – В связи с чем целесообразность корректировки или разработки новой проектно-сметной документации, на мой взгляд, отсутствует.
Для освобождения данного земельного участка достаточно утвержденного генплана и красных линий. Доводы администрации, что ПСД необходима, чтобы включиться в региональную программу по строительству дорог, по мнению депутата, аргумент слабый. Пока участок обременен объектами, ни в одну из программ дорога войти не сможет.
– Рассчитывать на то, что округ возьмет затраты по сносу на себя, не стоит. В связи с этим предлагаю составить протокольное поручение для городской администрации по созданию дорожной карты строительства этой дороги, в которую войдут и освобождение земельного участка, корректировка проектно-сметной документации, и определение ориентировочного количества бюджетных средств для освобождения земельного участка от объектов с примерной ранжировкой по годам. Чтобы мы все могли понимать – когда город сможет закончить выкуп и перейти к строительству этой дороги. А те 30 миллионов рублей, которые город хочет потратить сейчас на разработку документов, направить на другие цели, более актуальные, – считает депутат.
Мы пойдем другим путем?
– Насколько администрация обязана достраивать эту дорогу, которая уже потеряла свой первоначальный смысл? Возможно, уже пора рассматривать какие-то другие варианты? С этой дорогой мы попадаем в очень дорогой долгострой, – считает депутат Виктор Рябчиков. – А это тупиковый путь. Ни по одной из программ денег для освобождения этого земельного участка нам никто не даст.
По мнению депутата, на сегодняшнюю карту Сургута требуется уже другая объездная дорога.
Депутат Дмитрий Пахотин считает, что дорога все же нужна. Но решать вопрос только этого долгостроя – неверно.
– Нужно говорить о двух объектах – Станции юных натуралистов и объездной дороге. Любые действия по этим объектам должны решаться с другого конца. В обоих случаях налицо затраты исключительно городского бюджета – 750 млн рублей и один миллиард рублей соответственно. Необходимо администрации и всему депутатскому корпусу определиться, что мы готовы в краткосрочной перспективе в два-три года аккумулировать средства на решение только этих задач, – предложил Пахотин.
Шаг за шагом
– Если мы говорим о стоимости выкупа строений на участке от Югорской до Декабристов, то стоимость выкупа там будет не такой и большой: там, в основном, балки. Никто же не говорит, что нам сразу нужен миллиард. Можно рассмотреть вариант строительства участка от Югорской до Декабристов. Плановые поэтапные работы – выкуп и строительство – будут менее затратны, - предложил компромиссный вариант депутат Василий Птицын.
Председатель думы Надежда Красноярова сформулировала итоговый вариант – отложить решение вопроса до момента, когда администрация получит ответ из округа: в силе предыдущая ПСД или уже нет.
А пока подумать: может быть, 30 миллионов рублей, которые запрашивает администрация Сургута на подготовку новой проектно-сметной документации, имеет смысл направить на расселение и снос строений, расположенных на первом участке (о котором говорил Василий Птицын)?
– Если миллиард разделить на десять, получится сто миллионов. Это уже не так страшно. Тем более, что тридцать миллионов из первых ста по факту у нас есть. Потому мы и предлагаем администрации создать конкретную дорожную карту. Ну и для начала – дождаться официального ответа из округа, в том числе и о том, актуальны ли на сегодняшний день проектные документы, которые разрабатывал профильный региональный департамент, – резюмировала Надежда Красноярова.