欧盟委员会提议设立7500亿欧元经济复苏基金

周三欧盟委员会通过7500亿欧元的抗疫复苏法案，并酝酿未来7年总值1.1万亿欧元的欧盟预算及抗疫复苏基金。欧元兑美元1小时涨近百点 ，升至4月初以来新高的1.1030。欧盟外围国家债券价格上涨，意大利10年期国债收益率下跌9个基点，至1.457%，为近两个月来的最低水平。

据德意志新闻社，欧盟委员会将动用7500亿欧元，用于欧洲经济的复苏，包括欧盟5000亿欧元的拨款和2500亿欧元的贷款，欧盟委员会提议先借款，然后再支付给欧盟国家5000亿欧元的赠款和2500亿欧元的贷款。

根据欧盟的新提案，意大利将获得欧盟818亿欧元的援助，西班牙将获得770亿欧元救助金，波兰将获得380亿欧元的资金，德国将获得288亿欧元的资金，希腊将获得225亿欧元的资金，匈牙利将获得81亿欧元的资金，此外，欧盟批准为法国应对新冠肺炎疫情提供7100万欧元担保。

此外，欧盟委员会表示，他们对欧盟长期预算的新提议在7年内投入1.1万亿欧元，资金来源是发行联合债券，欧盟委员会建议在2027年之后开始偿还借款，债券的最高期限为2058年。

欧盟委员会还提议新的总值310亿欧元的偿付能力支持工具；并提议通过增值税和对非循环塑料征收新税增加欧盟预算收入。

这些新提案都需要获得欧盟27个成员国政府和议会的批准才能成立。一名欧盟高级外交官称，这一计划是“明智的”提议。

当天下午，欧委会主席冯德莱恩还将向欧洲议会提交完整的经济复苏计划与相应调整的欧盟2021—2027年长期预算案。之后，欧委会将就此与各成员国和欧洲议会展开磋商。

这一消息让意大利松了一口气。意大利是欧洲最初疫情最严重的国家，疫情爆发之初，政府感觉被欧盟抛弃，并努力遏制反欧盟情绪的高涨。

这些资金将主要用于投资和改革，而一些资金还将用于大力加强医疗保健，并帮助欧盟最贫穷的地区。欧盟还将从预算中提供担保，通过向有生存能力的企业提供临时股权支持，或向关键基础设施、技术和医疗等具有战略重要性的行业提供更多资本，以促进私人投资。

如果冯德莱恩能够赢得成员国的支持，这将是欧盟的一个分水岭。长期以来，财政负担分担一直是阻碍欧盟更深层次一体化的最棘手问题之一。它可能会平息人们的担忧，即缺乏团结威胁着欧盟的生存。

达成协议还可能减轻欧洲央行的部分压力。欧洲央行承诺购买逾1万亿欧元债券以稳定市场，迄今在欧盟层面的应对措施中处于领先地位。