Кодекс тишины: юристы рассказали, реально ли приструнить шумных соседей

Госдума получила на рассмотрение новый законопроект, касающийся необходимости соблюдать тишину в многоквартирных домах. Поможет ли он в борьбе с шумными соседями, пыталась разобраться «ПолитРоссия».

Запрет на шум

Депутаты фракции «Единая Россия» внесли в Госдуму законопроект о соблюдении прав соседей в многоквартирных домах. Один из авторов документа – член комитета нижней палаты по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова. Она объяснила, что эта инициатива дополнит Жилищный кодекс РФ и защитит россиян, живущих в многоквартирных домах, от ночного шума.

В новом законе будут детально прописаны все критерии нарушения тишины – под таковым будет подразумеваться «совершение действий, в результате которых звуки, источник которых находится в жилом или нежилом помещении, явно слышны за пределами этого помещения, или вибрация, источник которой находится в жилом или нежилом помещении, явно ощущается за его пределами».

Как отметила в беседе с корреспондентом «ПолитРоссии» юрист в области ТСЖ и ЖКХ Ольга Перминова, предложенный депутатами законопроект не является чем-то новым – подобные нормы существовали и до этого, а, например, в Москве на время введенного карантина были специально запрещены все строительные работы.

«Есть так называемый закон о шуме, потом были поправки на период пандемии. Если говорить именно о законе, то он регламентирует время проведения шумных работ, на которые, надо отметить, все граждане имеют законное право. Но осуществлять эти работы нужно только в указанное законом время, которое в каждом субъекте РФ определено по-разному», – рассказывает юрист.

Новый же закон лишь дополняет уже существующие нормы. Например, в проекте предлагается не считать нарушением тишины звуки обычной жизнедеятельности человека, такие как плач ребенка, шаги при ходьбе, шум воды в трубах, а также спасательные и аварийно-восстановительные работы. Как считает юрист Общества защиты прав потребителей Мария Свиридова, эти поправки имеют принципиальное значение.

«Раньше речь шла и о лае собак, детском плаче и так далее. То есть о том, что по тем или иным причинам нельзя или крайне сложно контролировать. Поэтому в этих вопросах тоже должны быть разумные рамки. И правоохранителям, которые будут выезжать по таким вызовам, эти нюансы должны быть разъяснены. Поэтому очень важно было разделить это на законодательном уровне», – объясняет юрист.

В остальных же случаях, как отмечается в тексте нового законопроекта, систематическое (более двух раз в течение одного месяца) нарушение обязательств повлечет за собой административную ответственность для собственника помещения.

Добиться тишины реально

С шумными соседями, нарушающими общественный покой в неустановленное для этого время, сталкивался практически каждый житель нашей страны. Процент тех, кто сам хотя бы раз являлся источником недопустимого шума, вероятнее всего, будет меньшим, но все равно очень внушительным. Поэтому логично предположить, что вопрос шумных соседей актуален для всех.

Как правило, граждане обращаются в таких случаях в полицию, что нередко оказывает на соседа нужный эффект. Однако, как отмечает Мария Свиридова, в той же Москве такая тенденция появилась лишь после введения режима самоизоляции. Поэтому есть все основания полагать, что новый законопроект также окажется очень эффективным.

«С учетом последних изменений, которые были приняты в связи с самоизоляцией, вызов полиции на шумного соседа стал эффективен. Нормы были всегда, но у полиции раньше не было никаких полномочий. Да и, скажем честно, они не сильно горели желанием что-то предпринимать. Они, безусловно, приезжали на вызов, но толку от этого было мало. Сейчас же им дали полномочия штрафовать жильцов, то есть применять конкретные санкции», – рассказывает юрист.

По ее мнению, финансовая угроза является самой эффективной. При этом она подчеркивает, что обращение в полицию является лишь крайней мерой, и сперва можно попытаться воздействовать на соседа более мягкими способами.

«Вызывать полицию нужно в тех случаях, когда меры мирного регулирования уже исчерпаны, и разговаривать с соседом бесполезно. Конечно, позицию "я делаю ремонт, и хоть трава не расти" можно понять, но с ней невозможно смириться. Поэтому если полиция будет иметь право штрафовать по крайней мере за явный шум, это возымеет необходимый эффект. Понятно, что с соседским ребенком, который учится играть на скрипке, вы ничего не сделаете. Но по крайней мере с громким включением музыки, с громкими ремонтными работами бороться можно», – рассказывает Мария Свиридова.

Впрочем, если у вас нет желания устраивать своему соседу проблемы с законом, выход тоже есть, по крайней мере в случае с шумными ремонтными работами. По словам Ольги Перминовой, обеспечение комфортного проживания жильцов является первостепенной задачей для любой управляющей компании, обслуживающей жилые дома. Именно к жилищникам и нужно обращаться в первую очередь, едва только заслышав звук работающей дрели в вечернее время или в выходные дни.

«Если соседи, грубо говоря, громко поют, танцуют или устраивают драки, то, безусловно, надо обращаться в полицию, потому что налицо нарушение правопорядка. Если же соседи проводят ремонтные работы в неуказанное законом время, то первый звонок всегда должен быть в управляющую компанию. Они должны прийти и уточнить, что же там происходит. Если же это ничего не даст, то следующий шаг – это обращение в жилищную инспекцию с жалобой на управляющую организацию о нарушении лицензионных требований. Она заключила договор с собственником, и все вопросы сначала надо адресовывать им», – объясняет юрист.

Ранее «ПолитРоссия» рассказывала о том, что делать, если вы стали жертвой финансовой пирамиды.