Зависимость. Что важно учесть в законе об игорном бизнесе

Что такое ответственная игра, и как ее привить в Украине

Азартные игры сегодня стремительно развиваются. В начале века людям, купившим лотерейный билет, приходилось ждать розыгрыша несколько месяцев. А знаете, какова средняя скорость транзакций в современных игорных автоматах? 3 секунды. То есть вы можете сыграть больше 1 тыс. игр в час. Онлайн-казино идут еще дальше: делят экран на 4 части, в каждой из которых вы можете открыть новый виртуальный игорный автомат. И сыграть больше 4 тыс. игр в час. В то же время, чем меньше этот период между играми, чем «короче ставка», как говорят в игорной индустрии, тем больший риск вызвать игорную зависимость.

Появляются и новые, более изощренные способы заставить игроков потратить деньги. Так, монетизация сейчас добралась сегодня до компьютерных игр, вроде спортивных симуляторов типа FIFA. Речь идет о так называемых «лутбоксах», с помощью которых игроков провоцируют на дополнительные траты. Вопрос стал настолько остро, что даже на европейском уровне пытались разобраться, а не считать ли уже FIFA азартной игрой. Серьезный повод задуматься, к чему это в итоге приведет.

О принципах ответственной игры как барьере от игорной зависимости

В 60−70 годах мы в Нидерландах столкнулись с проблемой героинозависимых людей, которые героин бросать не хотели, но хотели снизить вред для организма. И здесь очень важен был вопрос предоставления населению наиболее полной информации о вреде наркотиков.

Игромания, по сути, проблема того же характера.

Осознанный выбор — это когда человеку сначала дают всю информацию, к чему могут привести его действия, и лишь потом дают возможность попробовать сыграть. При этом важно защитить человека от самого себя, помочь сохранять контроль над собой, а не ограничить его.

Что такое ответственная игра? Это совокупность всех политик, направленных на то, чтобы снизить риски возникновения игорной зависимости. Это предохранитель, который направлен на то, чтобы человек делал что-то сознательно, а не шел автоматически за своими инстинктами или реакциями организма.

И здесь очень важен вопрос в позиции организаторов азартных игр, которые могут злоупотреблять этим правилом. Ведь для них выгодно, чтобы человек играл больше.

Как это минимизировать? У организаторов азартных игр должно быть обязательство предоставлять максимально полную информацию игрокам. Регулятор, в свою очередь, должен иметь возможность контролировать политики участников рынка на предмет соответствия социальной ответственности и соблюдения ими правил ответственной игры.

Да, правовое государство существует в парадигме, где у человека есть право распоряжаться собой и собственным временем. Но, например, Швеция, Нидерланды и ряд других стран, все же, заставляют организаторов азартных игр разделять ответственность за судьбу игроков. И там, если организатор по определенным критериям видит, что у человека проблемы — он сам должен закрыть доступ к игре в принудительном порядке.

О стандартах ответственной игры

Вопрос стандартизации ответственной игры очень важен. Регуляторы во всех странах должны понимать, что именно они стандартизируют и какие критерии применяют. Мы этим вопросом на международном уровне занимаемся уже 12 лет. Всего было разработано порядка 20 стандартов для разных видов игр. Но все их объединяет перечень практик, которые применяются для того, чтобы минимизировать риски игроков.

Прежде всего, регулятор должен произвести каталогизацию игр, ранжировать их по степени рисков для игрока. Подобная оценка рисков, а также постоянное сотрудничество с разработчиками игр, профилактическая работа с разными группами населения, внедрение продуктов machine learning для обеспечения ответственной игры, жесткий контроль рынка (в первую очередь, финансовый) — это те инструменты, благодаря которым удалось добиться снижения числа зависимых от игры в развитых странах.

О важности превентивных мер

Основная задача регулятора, когда дело касается предотвращения игорной зависимости, это выявление проблемы на ранних стадиях. Потому что в противном случае государству потребуются огромные суммы на лечение игрозависимых.

Потому-то так важно, чтобы регулятор следил за организаторами азартных игр, а сами участники рынка были проактивными: соблюдали стандарты ответственной игры, отслеживали проблемных игроков (тех, кто находится в зоне риска) и принимали неотложные меры.

И еще один момент. Обычно, все решения относительно предотвращения игорной зависимости принимаются на основе данных, которые собирает регулятор. Но если данных пока недостаточно (например, в том случае, когда рынок только запускается, как в случае Украины), нужно ориентироваться на практики стран с наиболее высоким уровнем жизни.