Сумма штрафов бизнесу выросла в 2019 году

Число проверок при этом снизилось.

Сегодня уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов представит ежегодный доклад президенту о состоянии деловой среды. В материал будет включён индекс административного давления на бизнес. Он оценивает снижение репрессивности контрольно-надзорной деятельности (КНД), эффективность внедрения риск-ориентированного подхода, количество штрафов, назначенных без проверок, и сборы штрафов ведомствами, передаёт «Коммерсант».

Лучшими для бизнеса оказались Ульяновская область, Удмуртия и Карелия. Максимальный индекс давления – в Кабардино-Балкарии, Дагестане и Иркутской области.

В 2019 году практически все контрольные органы существенно нарастили сборы штрафов. Например, Ростехнадзор почти вдвое увеличил долю предупреждений (до 10%), на четверть сократил число проверенных компаний (до 52 200). Зато сумма выписанных им штрафов выросла с 2,9 до 4,5 млрд руб. Наиболее позитивная динамика замечена в Роспотребнадзоре: ведомство сократило штрафы на 400 млн руб., доля предупреждений увеличилась с 12 до 15%. Ухудшилась ситуация в контроле за управляющими компаниями ЖКХ: жилинспекции проверили в два раза больше организаций (61%) и нарастили штрафы с 1,3 до 2,4 млрд руб.

В целом авторы индекса пришли к выводу, что проблемы в сфере контрольно-надзорной деятельности «те же, что и в 2018 году». Избыточные требования к бизнесу не убрали, ответственность за нарушения растёт. В 2019 году по КоАП привлекли более 1 млн юридических лиц, объём штрафов вырос со 180 млрд руб. в 2018-м году до 240 млрд руб. в 2019-м. Проверки заменяют на административные рейды и «контрольные закупки», которые не учитываются госстатистикой.