Тимчасове припинення штрафних санкцій не означає дозвіл на несплату ЄСВ

Про особливості застосування законодавчих змін щодо справляння єдиного соціального внеску на період карантину кореспонденту газети «Время» розповіла начальник Харківського управління Офісу великих платників податків ДПС Галина Феденко.
З метою підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), було прийнято ряд Законів, якими передбачено деякі послаблення вимог до певних категорій платників податків на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України. 
Зокрема, для платників ЄСВ законами України від 17.03.2020 р. № 533-IX, від 30.03.2020 р. № 540-IX, від 30.04.2020 р. № 569-IX були внесені зміни до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», зокрема до пунктів 9-10 та 9-11 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення». 
Відповідно до цих змін тимчасово звільняються від нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, особи, які провадять незалежну професійну діяльність, члени фермерського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню на інших підставах, в частині сум, що підлягають нарахуванню, обчисленню та сплаті такими особами за періоди з 1 по 31 березня, з 1 по 30 квітня, з 1 по 31 травня 2020 року за себе. 
Як бачимо, перелік суб’єктів господарювання, звільнених від нарахування та сплати ЄСВ на період дії карантину, чітко обмежений, підприємства до нього не потрапили. 
Крім того, для всіх категорій платників ЄСВ тимчасово не застосовуються штрафні санкції, визначені ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», за вчинені у періоді з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), за такі порушення:
• несвоєчасна сплата (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску;
• неповна сплата або несвоєчасна сплата сум єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів);
• несвоєчасне подання звітності, передбаченої цим Законом, до податкових органів.
Також протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, платникам єдиного внеску не нараховується пеня, а нарахована пеня за ці періоди підлягає списанню. 
При цьому обов’язок платників ЄСВ щодо сплати самостійно нарахованих сум ЄСВ залишився чинним, зазначена норма Закону не припинялась та не скасовувалась. 
Також не припинено обов’язок контролюючого органу щодо застосування до підприємств-боржників заходів стягнення заборгованості відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» у разі несплати самостійно нарахованої суми єдиного внеску, а саме направлення до підприємства вимоги про сплату боргу по ЄСВ з подальшим направленням її до підрозділу державної виконавчої служби в порядку, встановленому законом. 
Проте, керівники деяких підприємств, зловживаючи можливістю, коли штрафні санкції та пеня не застосовуються, вирішили не сплачувати самостійно нараховані суми ЄСВ. На кінець квітня 2020 року сума заборгованості по ЄСВ одного такого платника перевищила 14,5 млн. грн.
Деякі керівники пішли ще далі: замість того, щоб своєчасно сплачувати самостійно визначені суми єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, взяли за практику оскаржувати в судовому порядку вимоги про сплату боргу, який утворився внаслідок несплати самостійно нарахованих та задекларованих підприємством сум ЄСВ, тим самим умисно відтягуючи на ще довший строк сплату та стягнення ЄСВ. 
Тож хочу наголосити, що запроваджене урядом на період дії карантину тимчасове припинення штрафних санкцій зовсім не означає дозвіл на несплату єдиного соціального внеску.