Fedea señala al Consell por hinchar sus ingresos en 2019 y repetir en 2020
El Gobierno valenciano se quedó 1.000 millones por debajo de lo presupuestado el pasado ejercicio y en este es la cuarta región que más incrementa su previsión
by JC. FERRIOL MOYAEl déficit de una administración pública llega como consecuencia de un exceso del gasto, de unos ingresos por debajo de lo previsto o por una combinación de ambos factores. Fedea, la prestigiosa Fundación que dirige Ángel de la Fuente, considera en un informe elaborado sobre el cumplimiento de las cuentas de 2019 y la valoración de las de 2020 que el problema de las cuentas valencianas ha tenido que ver en buena medida con una caída significativa de los ingresos. Pero no de los vinculados al sistema de financiación autonómica, sino los que tienen que ver con los tributos cedidos, las tasas, los ingresos patrimoniales o las transferencias corrientes al margen de la financiación.
Una desviación que, según la información ofrecida por Fedea, superó en 2019 los 1.000 millones de euros. La Comunitat Valenciana acabó ese ejercicio con un déficit de 2.194 millones de euros. De manera que la estimación de la Fundación de Economía Aplicada entiende que la mitad del déficit estuvo vinculada a una previsión de ingresos muy superior a la real.
En concreto, la Comunitat Valenciana fue la segunda autonomía que más se desvió de su previsión inicial de ingresos presupuestarios no vinculados a la financiación. En concreto, un 1% -algo más de 1.100 millones de euros-. Únicamente Extremadura, con una desviación del 1,4%, superó porcentualmente sobre su PIB a la Comunitat Valenciana a la hora de calcular unos ingresos muy superiores a los reales. La media de la desviación de ingresos de las CCAA fue del 0,2%, de manera que la valenciana multiplicó por cinco ese dato.
Fedea, en su informe, señala que durante 2019 la mayor parte de las CCAA «han sobrevalorado sus ingresos considerablemente», y añade que, aunque a medida que avanza el año los gobiernos tienden a no ejecutar gastos, para minimizar su déficit, «nunca es suficiente para cumplir el objetivo de estabilidad presupuestaria».
¿Y en 2020? Haberse colado en la previsión de ingresos de un ejercicio no implica en ningún caso que esa circunstancia se vaya a corregir el siguiente. Así ocurre, según Fedea, con los datos de la Comunitat. Y eso a pesar de que los ingresos procedentes del sistema de financiación autonómica sufren un significativo incremento -que podrían hacer innecesario inflar el resto de ingresos-. La Fundación de Ángel de la Fuente sitúa a la Comunitat Valenciana como la región que más ve incrementados los fondos procedentes del sistema de financiación , con un 2,1% del PIB, unos 2.200 millones de euros, es decir, tres veces más que la media.
Pese a ello, la Comunitat vuelve a ser una de las que más eleva el capítulo del resto de ingresos en el presupuesto de 2020 en comparación con 2019. En concreto, la administración autonómica se sitúa en el cuarto lugar, con un incremento del 0,6% del PIB -algo más de 600 millones de euros- entre lo ingresado por este concepto el año pasado lo que se prevé ingresar este año. Fedea, que considera que el covid-19 tendrá un efecto limitado en el déficit de las CCAA, sí lamenta la «persistencia en el error» con la previsión de ingresos.