[초점]영진위 코로나 지원사업 간담회, 정작 영화인들 외면...왜?

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입력 2020.05.25 17:59

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오영우 차관, 독립영화전용관 현장방문

영화진흥위원회(영진위)가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 관련 지원사업을 발표하기에 앞서 영화계의 의견을 듣고자 분야별 의견수렴간담회를 개최했다. 이 간담회는 1일, 16일, 23일 매일 3타임씩 총 9회 열렸다.

하지만 평균 참석률은 2~3명에 그쳤고, 23일에는 4시부터 예정된 지역 영상위원회 대상 간담회는 참석자가 없어 아예 취소되기까지 했다.

영진위가 영화인들의 의견을 '경청'하겠다고 9회나 간담회를 열었는데도 영화인들이 이를 외면한 것이다.

그 이유에 대해 영화계 관계자들은 영진위가 '경청'하지 않기 때문이라고 입을 모았다.
◇ '경청'하지 않는 영진위에 '신뢰' 잃은 영화계영화계 관계자 A씨는 "간담회가 개별 영화인들의 의견을 듣는 자리기보다 김혜준 영진위 코로나19 대책본부장이 결정된 사항을 일방적으로 설파하는 식"이라며 간담회 취지인 '의견 수렴'이 이루어지지 않는다고 꼬집었다.

장정숙 PD는 "2차 발표가 난 후 지난 1일 간담회를 했을 때, 훈련지원금을 받을 수 있는 인원이 너무 적다고 3·4차 대책 때 훈련지원사업의 배정액과 인원을 늘릴 수 있을지 물었다. 그랬더니 이미 배정이 끝났다고 통보하더라"고 말했다.

오동진 평론가는 참석률이 저조한 이유에 대해 "영화인들이 영진위에 신뢰가 없다"고 꼭 집어 말했다. 오 평론가는 19일 발표된 영화인 356명의 '영화진흥위원회 코로나19 정책에 대한 범영화인의 요구'라는 성명을 직접 작성한 바 있다.

오 평론가는 "간담회라고 하는 건 의견을 서로 공유하는 자리여야 하는데, 일방적으로 설명하는 자리가 되니 영화인들이 가지 않는 것이다. 설명 듣고, 통보받고…우리가 학생인가?"라고 꼬집었다.
◇ 오석근 위원장, 김혜준 코로나19 본부장의 태도도 도마 위에

또 김혜준 코로나19대책위원회 본부장과 오석근 영화진흥위원장이 정부기관의 대표로서는 다소 무책임하고 무례한 발언도 서슴지 않았다는 전언이다.

김 본부장은 간담회 동안 참석 영화인들에게 "프리랜서 중에 건물주가 있어 모든 비정규직 영화인이 도움이 필요한 것은 아니다", "코로나19 대책본부장 자리가 안 맞아 내려놓을지를 고민하고 있다", "당신이 내 자리에 있으면 어떤 정책을 수립할 수 있겠냐" 등의 말을 한 것으로 전해진다.

영화계 관계자 B씨는 "위원장께서도 뭔가 상황을 책임을 져야 하는 자린데, 책임을 지려고 하는 자세가 아닌 게 느껴졌다. 지난주 16일 영상을 보면 알 수 있는데, '오늘 나는 감독의 입장에서 참석했다. 유체이탈화법으로 이해될 수도 있을 것 같다'는 등 이해할 수 없는 발언을 했다"고 밝혔다.

오 평론가는 오 위원장, 김 본부장이 과거 감독, 제작자 등 영화인이었으나 이제는 정부 부처에서 일하며 관료주의에 빠진 탓이라고 비판했다. 오 평론가는 "영진위가 관료화되면서 시혜적인 관점에서 베푼다고 생각하니 그런 거다"라며 "정당한 몫을 나눠주는 것이라고 생각해야 한다"고 강조했다.
◇ 일부 단체와만 소통하고 나머지는 배제한다는 목소리도 들려

영화인들은 영진위가 코로나19대책영화인연대회의와 독립영화공동대응 두 단체와 대화 채널을 열어 두고 협의를 하고 있지만 이 내용을 일반에 투명하게 공개하지 않고 있으며, 그만큼 두 단체 위주로 정책이 짜여지고 있다는 인상을 받는다고도 말했다.

장 PD는 "23일 간담회에서 이전 170억원(2차 대책)은 연대회의의 뜻이 많이 반영됐다고 시인했다"고 전했다.

A씨는 " 비공식으로 영화인단체들과 면담한 것에 대하여 투명하게 공개해야 한다는 문제제기에 영진위원장이 영진위 홈피에 게시한다고 하였다. 지켜보고 있다"고 말을 아꼈다.

오동진 평론가는 "영화계도 내부에서 많이 분화가 돼 있다. 독립영화계도 분화돼 있다"며 영진위가 일부 단체와만 비공개 회의를 이어나가는 상황을 비판했다.
◇ 가난한 영화인들에 대한 지원 늘려 달라는 간절한 외침 계속

영화인들은 영진위가 영화계를 위한 단체로서 영화인들, 특히 프리랜서(비정규직) 노동자들의 뜻을 더 적극적으로 듣고, 정부에 전달해 주길 바랐다.

오동진 평론가는 "영진위가 기재부 말을 꼭 들어야 하나. 영화인들이 모은 영화발전기금이 2000여억이 남아 있는데, 그걸 기재부한테 허락받아야 하나. 기재부가 그렇다고 하면, 영진위는 '그렇게 하지 않겠다. 써야 겠다'는 말을 해야 되는 것 아닌가. 법이 잘못됐으면 바꾸기 위해 영진위가 나서야지"라며 영화인들에 대한 직접지원이 필요하다고 강조했다.

앞서 영화인 356명은 '영화진흥위원회 코로나19 정책에 대한 범영화인의 요구'라는 성명을 19일 발표하고, 영진위의 정책에 프리랜서 노동자들의 몫은 빠져있다고 비판했다.

이 성명서에는 ▲코로나19 긴급지원 3차 추경예산이 영화중소업체, 프리랜서 영화인에 집중하고 직접적이고 즉각적인 지원을 대폭 확대할 것 ▲독립영화계 및 고사 직전의 독립예술영화 전용관 지원에 외면하지 말 것 ▲영화발전기금으로 더 이상 대기업 극장에 지원사업이나 할인권 사업을 진행해서는 안 된다는 것 등을 요구했다.

영진위는 지난 4월21일 발표한 '코로나19 대책 지원사업'(2차)에서 영화발전기금의 용도를 변경해 2020년 기존 사업비(889억원)에 추가로 170억원을 투입하겠다고 밝혔다.

구체적으로 ▲영화관람 활성화 지원-할인권(90억원) ▲한국영화 제작·개봉 활성화 특별 지원(42억원) ▲중소 영화관 특별 기획전 지원(30억원) 등 분야별 특별 지원사업을 시행하기로 했다.

아직 발표되지 않은 3·4차 대책을 살펴보면 프리랜서 영화인들의 목소리는 잘 반영되지 않았다.

3차 대책인 '자체예산변경 사업안'에서는 총 24억원을 지원할 예정이다. 구체적으로는 ▲코로나19 기획개발비 지원(17억원) ▲영화촬영현장 안전관리 지원(3억원) ▲코로나19 이후 영화산업 학술연구 지원(4억원) 등이다.

4차 대책은 '3차 추경사업안'으로 영진위는 영화발전기금 320억원에 국고 50억원을 더해 370억원을 확보하는 것을 목표로 하고 있다. 추진사업에는 ▲영화관람 활성화 지원(90억원) ▲영화발전기금 융자지원(125억원) ▲한국영화 제작 활성화 2차 지원(40억원) ▲청소년 콘텐츠 활용 역량 강화(50억원) 등이다.

영화인 개개인을 위한 지원으로는 '영화제, 미디어센터, NPO 등 전문인력 공유고용 지원'에 20억원, '일자리 연계형 온라인·뉴미디어 영상콘텐츠 제작지원'에 35억원을 배분했다.

장 PD는 "2, 3, 4차 예산을 모두 더하면 564억원인데 이 중 영화인 개개인을 위한 지원액은 63억원으로 전체의 11%에 불과하다"고 지적했다.

영진위는 현재 추가로 의견수렴간담회를 예정하지 않은 상태며, 6월 중 3·4차 계획을 발표할 예정이다.

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