早财经丨香港特区政府保安局局长：不排除提升恐袭威胁级别；证监会重磅发声：坚决反对美方将证券监管政治化；王毅：中日韩争取年内签订RCEP

●两会动态

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平24日下午在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时强调，防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力，健全重大疫情救治体系，完善公共卫生应急法律法规，深入开展爱国卫生运动，着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。

十三届全国人大三次会议于5月24日下午3时在人民大会堂新闻发布厅举行记者会，国务委员兼外交部长王毅表示，要着眼“后疫情时代”，提高区域经济合作水平。为此，要坚持多边主义和自由贸易，减免关税、取消壁垒、相互开放市场。在健康医疗、智能制造、5G等领域加强合作，打造新的经济增长点。我们还应该加快中日韩自贸谈判，力争年内能够签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），深化经济融合。我们还要发挥各种地区多边机制的作用，防范金融风险，增强经济韧性。 

国务委员兼外交部长王毅表示，此次疫情期间，“一带一路”的许多基础设施和民生项目都为抗疫发挥了重要作用。在本地区大面积断航停航情况下，中欧班列1-4月开行数和发货量同比上升24%和27%，累计运送近8000吨抗疫物资，成为欧亚大陆之间名副其实的“生命之路”。 

24日，全国人大代表、南京市体育局副局长葛菲建议，在全国范围内推行以公安机关权威身份数据为基础的统一“电子身份证”，让老百姓“一部手机在身，轻松走遍天下”。目前电子身份证在局部试点已初步成熟，应当加快在全国范围内推行。

据澎湃新闻，今年两会期间，全国政协委员、农工党宁夏区委会主委戴秀英向大会提交了《关于进一步提高烟草税和烟草价格的建议》。她建议，提高烟草税与烟草制品价格是最有效的控烟措施，中国的卷烟价格仍然偏低。为了实现“2030健康中国战略”提出的将吸烟率由当前的27.7%降至20%的目标，中国迫切需要进一步大幅提高烟草税收与价格，降低卷烟支付能力，遏制烟草消费上升趋势。 

据中青报，日前，全国人大代表杨金龙接受记者采访时表示，他认为亟需在游戏注册、登陆、费用支付环节，引入目前已经成熟的生物识别技术，如刷脸登陆、刷脸支付，并建立相应制度督促游戏平台加强事后管理。如果遇到未成年人玩网游充值等情况，相关游戏公司应简化退费流程。另外，他还建议督促建立未成年人网游过度消费后的退款渠道畅通机制。可以设计积分制等形式，对退费环节设置不便，执行不力的平台予以扣分，分数扣减当作新游戏的版号审批的考量因素。

据上海证券报，全国政协委员、证监会科技监管工作委员会副主任张野昨天下午参加小组审议时表示，目前新基建偏“硬”，“软”的方面，如基础软件等较为薄弱，建议将其纳入新基建范围。

据人民日报，全国政协委员沈开举认为，应该增加放生动物致害侵权条款。为什么要增加该条款？经不完全统计，全国放生组织超过200家。沈开举认为，近几年随着社交平台的发展，实际的放生组织远超这个数量。没有科学依据的放生不仅不是善举，还是对原有物种、生物多样性和生态系统的破坏，部分放生的物种还属于外来物种，其放生（入侵）甚至会破坏我国的生态平衡。

两会25日日程：

●疫情动态

湖北省人民政府网站消息，日前，湖北省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步做好新冠肺炎疫情常态化科学精准防控工作的实施意见》。意见指出，在落实防控措施前提下，有序开放商场、超市、宾馆、餐馆等场所；采取预约、限流等方式，开放公园、旅游景点、运动场所；有序放开图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆；可举办各类必要的会议、会展活动等。视情况逐步稳妥有序开放室内影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、舞厅、酒吧、KTV、室内游泳馆（池）、密闭场所或利用地下空间等通风条件较差的体育场馆或体育场馆部分区域；武汉市以外其他市州低风险地区可根据疫情防控总体评估情况，自行决定相关场所开放事宜。

据约翰斯·霍普金斯大学最新统计数据显示，截至北京时间5月25日5点30分，全球累计新冠肺炎确诊病例超过537万例，为5375684例，死亡病例超34万例，为343721例。

据俄罗斯新冠病毒防疫官网消息，截至当地时间5月24日10时35分，俄罗斯境内共确诊新冠肺炎病例344481例，单日新增8599例；新增死亡病例153例，累计死亡3641例。

据约翰斯·霍普金斯大学最新统计数据显示，截至美东时间5月24日14点10分，美国累计新冠肺炎确诊病例达1632721例，死亡病例为97424例。与美东时间5月23日17点30分相比，新增感染病例14250例，新增死亡病例549例。

据日本广播协会电视台统计，截至当地时间24日21时，日本当日新增确诊病例42例，累计确诊16611例；新增死亡病例13例，累计死亡838例。

据央视，德国媒体23日报道，德国法兰克福市，一所教堂两周前的一场活动导致至少40人感染新冠病毒。报道援引当地卫生部门负责人的话，报道说，目前感染者中已有6人住院。教堂负责人称，活动遵守了保持社交距离和其它卫生规定。

据海外网，美国计划开展一项大规模测试，将招募超过10万名志愿者，对大约6种最有希望的新冠病毒候选疫苗进行测试，以努力在2020年底前能够提供安全有效的疫苗。

据央视，白宫抗疫工作小组专家黛博拉·比克斯博士5月24日表示，“很难说美国是否会因为疫情再次关闭。”

据央视新闻，根据日本政府5月24日拟定的方针，不待“紧急事态宣言”本月末到期，5月25日就将全面解除东京、神奈川、埼玉、千叶等首都圈1都3县以及北海道的紧急状态。此事将于5月25日召开的新冠肺炎政府对策总部会议上做出最终决定。

早互动

●据上观新闻5月24日消息，近期，京东、百度、携程等中概股企业纷纷准备申请在第二地上市。上海金融监管局局长解冬认为，科创板作为承担国家战略的资本市场创新平台，应为迎接优秀中概股科技企业回归做好准备。解冬说，国际资本市场波动加剧，科创板须做好应对准备。“新冠肺炎疫情及石油危机冲击全球经济，引发全球资本市场巨幅震荡。”解冬说，今年1-4月，仅26家国内企业成功海外IPO，IPO融资额为15亿美元。与此相比较，2019年，有117家国内企业成功海外IPO，IPO融资额158亿美元；2018年，有110家国内企业成功海外IPO，IPO融资额320亿美元。

●5月24日，政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强表示，科技创新公司不确定性强、风险大，科创板试点注册制风险也很大，宽出宽入。风险大的市场，应该推出T+0交易。T+0交易最大一个特点就当日可以止损。贺强认为，科创板本身是一个创新型板块，T+0可以先在科创板试行。

上周五A股市场表现

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上周股市小结：

上周，上证综指周跌幅达到1.91%，创业板指则下跌3.66%，市场全线走弱，次新、科创高位震荡，总体跑赢市场。除了指数震荡下挫，板块上，热点切换较快持续性极差，食品饮料、医疗医药、科技偶有表现，整体市场赚钱效应降至冰点，亏钱效应扩散。

本周股市预测：

A股：调结构、促产业优化，货币边际宽松客气与促进科技创新、推进创业板注册制改革、提升消费增长等是此次政府工作报告的主要看点。近期A股有所调整，更多的是是获利盘重后的正常回调。上证综指、中小板、创业板指从3月23日（低点）反弹持续了近2个月，反弹的幅度分别6.28%、10.75%、12.86%，获利盘相对较重。再者，近期国际关系等事件对A股、港股情绪上的冲击还是有，就像过去两年同样是存在这样的扰动因素，但最终还是有很多好股票不断创出新高。地缘政治等事件短期内对投资者风险偏好产生了扰动，但不可否认的是，当前所处的货币环境、财政政策仍是处于蜜月期。流动性宽松，“全球资产配置荒”仍是当下主基调。

美股：老虎证券分析师团队认为，美股上周延续盘升，纳斯达克收紧监管政策触发中概股波动。对中概股的未来有如下判断：1）短期基于美元反抽的担忧，可能会继续主导中概股下行；2）“危机”中的机会，建议关注大市值公司赴港二次上市涌现出的打新机会；中概龙头股较非龙头股溢价继续扩大是大概率；中美收紧后，中小市值企业未来可能选择私有化溢价交易；3）回避两类风险，两美元以下低价股存在加速退市风险；目前存在做空质疑的公司，基金配置意愿也会下降。

港股：老虎证券分析师团队认为，海外多重因素驱动港股进入回调，恒指的表现也正兑现之前对于二次修正迈向前期低点（21000点附近）的判断。从美对外关系以及大选策略看，未必会形成正面冲突，但一定程度上会影响投资者情绪；同时从国内来看，中国未设GDP目标、短期市场有所担忧但不影响长期向好发展。以港币计算的资产走低，不过从长期来看，预计IPO大量涌现港股将导致香港利率走高、汇率走强，未来加快外资流入，也会对港股的估值形成支撑。从配置角度，当前新经济领域的科技、消费类企业仍然是能见度比较高的资产。

●5月24日下午，证监会官方微信号发布“中国证监会有关部门负责人就美国国会参议院通过《外国公司问责法案》事宜答记者问”。证监会有关部门负责人在回答记者提问时表示，从法案以及美国国会有关人士的言论看，该法案的一些条文内容直接针对中国，而非基于证券监管的专业考虑，我们坚决反对这种将证券监管政治化的做法。该法案对双方利益都会造成损害，不仅会阻碍外国企业赴美上市，更将削弱全球投资者对美国资本市场的信心及其国际地位。优质上市企业是各国资本市场竞争的重要资源，相信国际投资者会根据符合自身最大利益的需要，做出自己的明智选择。

●据新华社，香港特区政府保安局局长李家超24日表示，自2019年至今已有十多宗涉及爆炸品及危险品的案件，种种迹象显示本土恐怖主义正在香港滋生，不排除会提升恐袭威胁的级别，全力支持建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。

香港警方24日表示，从中午12时开始，大批暴徒在铜锣湾及湾仔一带进行堵路、纵火、袭击市民和破坏社区等违法暴力活动。截至晚上9时半，警方已逮捕逾180人。

●5月24日，国家发展改革委副主任宁吉喆在国新办新闻发布会上表示，最新的资产负债表表明，我国的总资产已经超过1300万亿元。随着经济持续恢复和复工复产的推进，我国消费规模扩大和结构升级的大趋势没有改变，将出台一系列措施来促进消费。国家发展改革委秘书长丛亮表示，新增的1万亿元的财政赤字和1万亿元的抗疫特别国债全部转给地方，直达到市县基层，直接惠企惠民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资。

●据江苏省广播电视总台消息，23日晚，全国人大代表韩立明在江苏代表团举行的首场在线专题视频访谈中表示，南京将全力支持企业稳定就业岗位，对不裁员或少裁员的中小微企业，采取发放稳岗补贴、减免社保费等一系列措施。初步匡算，年内这些政策的落实将让利企业150亿元左右。

●新华社记者从甘肃省生态环境厅了解到，甘肃近日推行生态环境违法行为举报奖励办法，对举报生态环境违法行为属实的群众，给予500元至1万元不等的奖励，鼓励群众积极参与生态环境保护监督管理。奖励办法适用范围包括，用国家禁止或规避监管的方式排放污染物等4类重大生态环境违法行为；在各类自然保护地非法开矿、修路、筑坝、建设造成生态破坏等3类较大生态环境违法行为等。

28家公司披露2019年年报

根据沪深交易所定期报告预披露时间安排，本周将有28家公司披露2019年年报，其中22家进行了业绩预告，包括3家预增，4家预减，6家续亏，7家首亏，1家扭亏，1家略减。爱迪尔和三力士去年净利润预增，而吉林森工、恒泰艾普、众应互联、合众思壮、方正科技、东旭蓝天、ST摩登等7家公司公布首亏。恒大高新预计去年净利润1亿元至1.3亿元，增长幅度为1.86倍至2.72倍。净利润增长主要是公司的垃圾焚烧炉防护、声学降噪工程等相关业务新签订单量及项目完工数量保持快速增长，且两家互联网子公司武汉飞游和长沙聚丰业绩预计可达预期。安控科技去年非经常性损益对净利润的影响额约为4460万元，从而实现“扭亏”，预计2019年净利润200万元至700万元，增长幅度为1倍至1.01倍，但该公司2020年一季度净利润出现4000万元以上的巨幅亏损。

本周解禁规模大降

5月最后一周，解禁规模大降，仅有22.7亿股，以5月22日收盘价计算，市值约213.97亿元，分别较本周环比下降44.54%、67.3%。解禁数量较大的公司有三家，分别是中国重工的7.18亿股、浙商银行的4.8亿股、永创智能的2.16亿股。

新股机会

本周共有6只新股申购，分别为浙矿股份、浙江力诺、松井股份、燕麦科技、博汇股份、天合光能。其中，浙矿股份将于5月26日(周二)起进行网上申购，申购代码为300837；浙江力诺、松井股份、燕麦科技、博汇股份将于5月27日(周三)起进行网上申购，申购代码分别为300838、787157、787312、300839；天合光能将于5月29日(周五)起进行网上申购，申购代码为787599。

●上交所24日披露，科创板拟上市公司北京亿华通科技股份有限公司、芯原微电子（上海）股份有限公司审核状态变更为“上市委会议通过”。

●5月24日，华盛昌发布关于媒体不实报道的澄清公告称，除招股说明书中已披露的公司董事长和副董事长的关联关系外，公司董事长和其他3位女董事之间不存在关联关系。据证券时报，对于“董事长与4女董事非婚生子”传闻，“爆料人”侯安扬表示是在研究这家公司的听说的，便在一个范围非常小的圈子里发了，没想到引起这么大关注，现在也挺不好意思的。至于其他回应，侯安扬表示自己并没有说是哪家公司，不会做任何回应。

●特斯拉中国官方新增3个招聘信息，都与能源和项目开发工程管理有关。包括：1、负责电网发电和光伏储能项目；2、负责商业和住宅用户方面的太阳能光伏和储能项目开发。

●据环京津网消息，BBC报道称，自3月份疫情在美国爆发至今已有3800多万美国人失业，超过加拿大总人口数，曾经富裕的美国中产阶级开着奔驰等各种高端轿车在食品银行排队领取救济。汽车队伍延伸到了1英里外，有些家庭不得不等待5个小时以领取救济品。

●据第一财经，由美国国立卫生研究院（NIH）下属国立过敏和传染病研究所（NIAID）主导的一项针对1063例患者的瑞德西韦双盲、随机、安慰剂对照多中心临床试验ACCT-1，初步结果于5月22日在《新英格兰医学杂志》（NEJM）的网站上发表。尽管研究结果表明瑞德西韦治疗组患者恢复更快，但在降低病死率方面并没有显著效果。

●联合国世界旅游组织日前发布最新《世界旅游晴雨表》预测指出，受新冠肺炎疫情影响，2020年全球国际游客数量将较去年下降58%至78%，同比减少8.5亿至11亿人次，经济损失达9100亿至1.2万亿美元，影响直接与旅游业相关的工作岗位1亿至1.2亿个。

每经专访全国人大代表、四川天府银行行长黄毅：营造更为宽松的金融政策环境，进一步提高中小银行的不良容忍度

每经专访西南财大教授甘犁：现金补贴较消费券更有利于拉动消费，建议对中低收入群体进行一次性发放

每经专访中国国际贸易学会专家委员会首席专家何伟文：世界经济不会V型反弹，更大可能是U型，亚洲将好于欧美

原来，未设经济增速目标，今年已是第4次！另外3次是这样写的……

美国又出法案，这两点要求太无理，阿里百度等中概股恐受冲击！中国证监会：坚决反对

●据中国航天科技集团消息，我国计划在今年7月，通过长征五号运载火箭将火星探测器发射升空。全国政协委员、航天科技集团科技委主任包为民在两会期间介绍了“天问一号”火星探测任务，计划通过一次发射实现火星环绕和着陆巡视等多个工程目标。

●据腾讯科技，5月23日，美国宇航局的两名宇航员道格·赫尔利和鲍勃·贝肯进行了一次发射日彩排，他们穿上SpaceX公司研制的宇航服，前往了美国肯尼迪航天中心的39A发射台。5月27日，马斯克的SpaceX公司将完成全世界第一次由民营太空公司完成的载人飞行。

爱乐达：5月24日，深交所向爱乐达（300696）副总经理汪琦下发监管函。深交所指出，汪琦的配偶李雪琼于2020年4月20日买入爱乐达股票1.3万股，金额57.27万元。爱乐达于2020年4月27日披露2019年年度报告，李雪琼买入爱乐达股票的时间发生在年度报告公告日前三十日内。汪琦作为爱乐达高级管理人员，未督促配偶遵守在公司定期报告前三十日内不得买卖公司股票，上述行为违反了相关规定。

一周基市观察：公募基金管理规模逼近18万亿元，富达国际提交基金公司设立申请   

根据中基协公布的数据显示，截至4月底，129家基金管理公司、12家取得公募基金管理资格的证券公司或证券公司资产管理子公司、2家保险资产管理公司，累计管理的公募基金资产净值累计达到了17.78万亿元。相比于2020年3月底的16.64万亿元，单单一个月时间增长了1.14万亿元。

此外，上周富达国际提交了公募基金管理公司设立申请，从最新更新的基金公司设立审批表来看，富达基金管理（中国）有限公司已在申请列表中，这也是继贝莱德、路博迈之后，第3家由外资机构单独发起设立的公募基金公司。

另据wind数据显示，截至上周末，在全部的股票型和混合型基金中，超5成的基金股票仓位比例在80%以上，超6成的基金股票仓位比例在60%以上，在调仓动作上，相较于截至2020年5月17日的数据，超2成的基金有较明显的仓位上调。

新基金建仓方面，以基金跟踪最为广泛的沪深300指数作为参考，上周沪深300指数的跌幅为2.27%，从最近3个月新成立的基金来看，在偏股主动型基金中，不到3成的新基金周跌幅接近或超过指数，整体仓位较轻。

每经记者：刘明涛、黄小聪、王帆

每经编辑：胡玲 张杨运

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