在兩制破滅之際堅守信念
by 清涼自中聯辦不受《基本法》第22條約束一事發生始,一國兩制已處於彌留狀態,至上周四內地兩會召開前夕,官方《新華社》公布全國人大三次會議議程,當中第五項為審議有關香港國安法的草案,議程為「審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《全國人民代表大會關於建立香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》的議案」。[1]據《香港01》報導,該草案目的為「堵塞香港的國安漏洞,放在《基本法》附件三在港實施,變相為香港國家安全問題部分立法。」[2],全國人大常委會副委員長王晨翌日更公佈把「涉及香港維護國家安全的草案」正式提上議程,並指出將「根據需要,在香港設立機構依法履行維護國家安全職責」。[3]兩制至此正式宣告壽終正寢,鄧小平當年設想的一國兩制五十年不變未到一半,已戛然而止。消息傳開後,全港震驚,網上搜尋移民急升,港股半日已跌過千點。中共在面臨全球追討武漢肺炎責任當下,出重手整治香港,進一步落實全面管治,原因何在?筆者想到以下幾個可能:
1. 杯弓蛇影弄假成真:武漢肺炎疫情重創中國經濟,而經濟增長一向是中共管治正當性所在,經濟一旦下行,中共管治壓力將大增。驟增的壓力令中共本已繃緊的神經更處於失控邊沿,以為香港將會成為西方各國聯手對付它的橋頭堡,所以要先發制人,趕在外國出手制裁之前先在香港實施全面管治。若然這猜想正確,則中共內心是否太過虛怯?回歸廿多年,中共在港已穩如泰山,事實上誰能動搖它的主導地位?其實港人不過想保持過往生活方式,享有真正自由,政治上向真正民主邁進,而經濟利益分配也不至太懸殊。只要中共肯信任港人,履行當年訂立一國兩制時許下的國際承諾,按《基本法》所容許的方式讓港人自行處理港事,則香港不只絕不會成為反共基地,而且會成為內地持續進步繁榮的重要助力。如今中共走到這個地步,正是一種自我實現的預言(self-fulfilling prophecy),是硬把港人推向反對自己的一方。
2. 經濟佈防全面掌控:除了政治方面的佈防,中國經濟在未來因受各國制裁而持續下行的機會不小,而因著外資加速撤走生產線似勢在必行,中國的外匯收入前景極不明朗。香港庫房充盈,外匯豐厚,若能透過全面管控香港而充份利用,這個好處絕對不小!
3. 迷信鬥爭不重民意:因著虛怯,中共的「被迫害妄想症」發作,所以新仇舊恨一起算,要把自2012年國教事件以來,直至去年開始的反送中事件一併清算鬥爭。要化解這種種政治壓力,大石壓死蟹是行不通的,疏導民意才是正道,但中共並不信任人民,從沒把人民的意見放在眼內,一切政令都是從上而下。國內雖有人大及政協兩會,但大家都知道兩者只是舉手機器。中共要把這套搬來香港,要港人放棄早已在中英聯合聲明中訂明的高度自治,以中央「全面權治權」代之;又不履行《基本法》對普選的規定,封殺真普選,更把合法的競選行為視為奪權,要用鬥爭手段來壓下民意。其實即使在代議政制出現以前的英治時代,英國人最少也懂得用行政吸納政治,以平息社會動盪和建立政府的正當性。中共只須多一點容人之量,多一點大國的自信,讓人民透過選舉參與管治,它在港人中的正當性就會大大提高。特首和主要官員的任命都要得它同意,其實何用擔憂港人分裂和顛覆國家?
短短一週之內,中共連環出招,拳如雨下,如此密集的政治攻勢,港人前所未見。但震驚沮喪之餘,我們必須冷靜沉著,亦必須堅持我們對民主、自由和高度自治的執著。即使外在形勢再惡劣,我們決不能放棄對真相和公義的追求,即使在形格勢禁的情況下,我們可能要改變追求的方式。前捷克總統哈維爾提醒我們:「活在真相之中(Living in Truth)」,是對抗極權的最重要態度。正是在真相被埋沒的社會中,堅持真相才更顯重要。
註釋:
[1] 立場新聞:人大將審議「香港國安法制」決定草案 據報授權常委會立法 納入《基本法》附件三直接在港實施
[2]【01獨家】人大今晚公布「港版國安法」 堵國安漏洞 有別23條
[3]香港01:【港版國安法】王晨說明草案細節:中央可在港設機構履行國安職責