На Мюнхенской конференции заявили о 12 шагах для прекращения войны на Донбассе
На Мюнхенской конференции по безопасности сегодня обнародовали заявление по Украине - о 12 шагах для усиления безопасности на ее территориях, а также в евроатлантическом регионе.
Об этом сообщается на сайте конференции (UPD. На данный момент текст заявления исчез с сайта конференции. Однако он доступен здесь).
Авторы заявления - Группа лидеров по вопросам евроатлантической безопасности. Ее учредители - десятки экспертов из разных стран мира.
Заявление подписано несколькими десятками членов группы, среди которых: бывший командующий Европейским командованием вооруженных сил США и верховный главнокомандующий объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (2013–2016) Филип Марк Бридлав, президент Фонда Карнеги за международный мир Уильям Дж. Бернс, председатель совета ПИР-Центра, вице-президент РСМД Евгений Бужинский, бывший заместитель главы МИД Украины, президент "Грант Торнтон Украина" Александр Чалый, бывший первый заместитель главы Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ на Украине Александр Хуг.
Шаг 1. Восстановить Совместный центр по контролю и координации режима прекращения огня и стабилизации линии разграничения сторон (СЦКК). Эта инициатива необходима для более активной реализации плана по прекращению огня. Как известно, представители РФ покинули комиссию несколько лет назад.
Шаг 2. Переговоры о прекращении боевых действий предлагается вывести на уровень "нормандской четверки".
Шаг 3. Расширение свободы передвижения групп ОБСЕ и увеличиение количества пунктов пропуска на Донбассе.
Шаг 4. Розыск пропавших без вести.
Шаг 5. Разминирование.
Шаг 6. Восстановление инфраструктуры Донбасса (изучение экономического потенциала, создание донорского фонда с участием ЕС, западных компаний). К этому предлагается присоединиться и России.
Шаг 7. Создание зоны свободной торговли (для восстановления Донбасса предлагается создать там ЗСТ).
Шаг 8. Дорожная карта по снятию санкций с РФ (если стороны соглашаются на "мюнхенскую инициативу", то выполнение закрепленных в ней пунктов может стать основанием для пересмотра санкций против России).
Шаг 9. Устранение радиационной опасности (вывоз радиоактивных, отравляющих экологию Донбасса веществ. Сейчас на Донбассе находится более тысячи таких источников токсичности).
Шаг 10. Новый диалог между евроатлантическими структурами о построении взаимной безопасности.
Шаг 11. Поддержка и определение областей взаимодействия между ЕС и Россией. Отмечается, что в 2020 году ЕС и России следует сделать свое сотрудничество приоритетным, в том числе в деле поддержки Минских соглашений.
Шаг 12. Запустить новый национальный диалог в Украине по проблемам идентичности. Он регулирует разрешение спорных вопросов в гуманитарной и исторической сферах в Украине при участии стран-соседей.
"Если кратко - это очень осторожные точечные шаги по деэскалации в треугольнике Украина-Россия-Европа. Наиболее большое значение имеют пункты 1 и 2 (для прекращения огня), пункты 6 и 7 (о механизме экономического восстановления Донбасса при участии России), пункт 8 (определяет когда с России снимут санкци в случае решения вопросов по Донбассу), пункт 12 (регулирует разрешение спорных вопросов в гуманитарной и исторической сферах в Украине при участии стран-соседей)", - анализирует пункты телеграм-канал "Политика Страны".
Политика СтраныНа сайте Мюнхенской конференции по безопасности (она открывается сегодня) вывесили интересный документ.
Это предложения группы известных экспертов под названием «Двенадцать шагов по укреплению безопасности на Украине и в Евроатлантическом регионе».
В числе экспертов - Вольфганг Ишингер, председатель Мюнхенской международной конференции по безопасности, Игорь Иванов - экс-министр иностранных дел России, бывший заместитель главы МИД Украины Александр Чалый, бывший первый заместитель главы СММ ОБСЕ на Украине Александр Хуг.
Приводим все 12 пунктов. Если кратко - это очень осторожные точечные шаги по деэскалации в треугольнике Украина-Россия-Европа. Наиболее большое значение имеют пункты 1 и 2 (для прекращения огня), пункты 6 и 7 (о механизме экономического восстановления Донбасса при участии России), пункт 8 (определяет когда с России снимут санкци в случае решения вопросов по Донбассу), пункт 12 (регулирует разрешение спорных вопросов в гуманитарной и исторической сферах в Украине при участии стран-соседей).
Шаг 1: Восстановить Совместный центр по контролю и координации режима прекращения огня и стабилизации линии разграничения сторон (СЦКК).
Шаг 2: Установить диалог «нормандской четверки» по кризисному урегулированию на уровне военных. Такой диалог мог бы, в частности, служить механизмом регулярного обмена информацией о реализации минских соглашений, в том числе механизмом контроля и устранения нарушений, о которых сообщит СММ.
Шаг 3: Улучшить беспрепятственный доступ и свободу передвижения в зоне конфликта. Для этого можно было бы расширить число контрольно-пропускных пунктов и обеспечить безопасность их использования.
Шаг 4: Найти пропавших без вести
Шаг 5: Разработать и реализовать гуманитарные инициативы по разминированию.
Шаг 6: Ускорить экономическое восстановление Донбасса. Для этого предлагается использовать намеченный на март 2020 года Дельфийский экономический форум. На нем могла бы получить развитие идея о создании при поддержке ЕС международного механизма восстановления Донбасса, а также связанной с ним международной конференции доноров с возможностью участия России.
Шаг 7: Изучить возможность создания зон свободной торговли. Существует опыт создания зон свободной торговли для восстановления пострадавших от войны регионов. На экспертном уровне необходимо провести анализ мер по созданию на Украине зон свободной торговли как с ЕС (во исполнение Соглашения о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли между ЕС и Украиной), так и с Россией. Следует разработать конкретные шаги по поддержке экспорта из Донбасса в Россию (например, предоставить особые экспортные квоты).
Шаг 8: Разработать «дорожную карту» по санкциям. Необходимо продумать процесс определения того, как конкретные действия по реализации минских соглашений могут привести к соответствующим изменениям в санкционном режиме.
Шаг 9: Устранить радиологическую угрозу. В Донецкой области и вокруг нее находится порядка 1,2 тыс. источников радиоактивного излучения, которые используются в медицинских, промышленных или научных целях. Часть из них уже исчерпала свой эксплуатационный ресурс и теперь представляет серьезную угрозу для здоровья людей, безопасности и экологии.
Шаг 10: Запустить диалог между странами Евроатлантического региона о построении системы взаимной безопасности
Шаг 11: Оказать поддержку и определить круг вопросов избирательного взаимодействия между ЕС и Россией.
Шаг 12: Запустить новый национальный диалог по проблемам идентичности в Украине. В диалоге должны принять участие лидеры общественного мнения, ведущие ученые и всемирно известные эксперты. Нужно дать возможность соседям Украины (в первую очередь Польше, Венгрии и России) также высказать свое мнение. Диалог должен затрагивать темы истории и национальной памяти, языка, идентичности и проблемы меньшинств. Неотъемлемой частью диалога должны быть терпимость и уважение к этническим и религиозным меньшинствам как внутри страны, так и за рубежом.
Напомним, что Зеленский сегодня должен приехать на Мюнхенскую конференцию по безопасности.
Также мы писали о том, что президент Молдовы Додон полетел на Мюнхенскую конференцию вместе с украинской делегацией.