https://gdb.rferl.org/8EAD0093-1AD4-4AF1-8029-8AC7D051E710_r1.jpg
Центр предоставления админуслуг в сервисной зоне КПВВ «Каланчак», 10 часов утра 29 января 2020 года

Крым.Реалии

Как работает обновленный пункт пропуска «Каланчак»: плюсы, минусы и реакция крымчан

by

Сроки начала работы Центра предоставления административных услуг (ЦПАУ) в пункте пропуска «Каланчак» на административной границе с Крыма с Херсонской областью до сих пор неизвестны. Что происходит на обновленном пункте пропуска, и когда крымчане получат доступ ко всем сервисам, читайте в материале Крым.Реалии.

«Разница чувствуется»

Крымчанка, а ныне киевлянка Ирина с чемоданом и дорожной сумкой в руках пытается отыскать на обновленной сервисной зоне КПВВ «Каланчак» лавочку. Женщина возвращается от родных из аннексированного Крыма на материковую часть страны.

«Нет никого, закрыто все… Автостанция, как вы видите, не работает. Автобус придет в 12 часов. Где стоять и чего ждать? Но я думаю, откроется скоро. Это же только открытие было недавно… Но мне очень нравится – красиво. Но урны бы где-то поставили, что же такой мусор? Мы же для себя хотим, чтобы было красиво», – говорит Ирина.

На часах – десять утра, разгар рабочей недели. Двери новеньких зданий – недавно появившихся здесь Центра предоставления административных услуг, почты и автостанции – оказались закрытыми. У входа в центр греются на солнце местные собаки.

https://gdb.rferl.org/459D151B-33E7-47F5-8C1E-8554FC9DC26D_r1.jpg
Центр предоставления админуслуг в сервисной зоне КПВВ «Каланчак», 10 часов утра 29 января 2020 года

«Если граждане во время пересечения админграницы указывают целью своего приезда на материковую часть Украины посещение именно Центра админуслуг (в сервисной зоне КПВВ «Каланчак» – ред.), мы предупреждаем о том, что в сервисной зоне ЦПАУ не работает и направляем в ближайшие сервисные центры», – рассказал Крым.Реалии Иван Шевцов, начальник пресс-службы Херсонского погранотряда Госпогранслужбы Украины.

По его словам, сейчас пассажиропоток на «Каланчаке» небольшой. За сутки здесь пересекают админграницу в среднем около двух тысяч граждан и двухсот машин. Иван Шевцов показывает зону паспортного контроля, где проверяют документы граждан, пешком направляющихся из Крыма на материк.

«После реконструкции на КПВВ «Каланчак» намного лучше условия, чем были раньше. Здесь создано все необходимое для комфортного пересечения гражданами админграницы. Есть обогреватели, туалеты, все надлежащие условия для несения службы: теплые рабочие места, комфортная обстановка. Раньше это было на открытой местности, на улице, сейчас в теплом помещении», – говорит Иван Шевцов.

Возле туалетов в режимной зоне КПВВ то и дело задерживаются люди. Мнения крымчан и жителей материковой Украины о доступности удобств на открытом после реконструкции контрольно-пропускном пункте разделились.

Одни говорят, что туалеты здесь закрыты, другие – что открыты.

«Когда идешь по админгранице, переходишь – закрыты еще туалеты…».

«Внутри туалет работает (в зоне паспортного контроля – ред.), на улице мы не заходили».

«Туалеты открыты, и вода есть, и мыло жидкое».

«Очень хорошо стало, удобно, комфортно, чисто, приятно. Чувствуется разница. Туалеты открыты».

Украинцы, пересекающие админграницу, сообщили журналистам Крым.Реалии, что услугами Центра предоставления административных услуг еще не пользовались и о его функционировании в сервисной зоне КПВВ не знают. Однако отмечают: если бы ЦПАУ здесь работал – не ехали бы далеко за оформлением документов.

Что означает «тестовый режим»?

Глава Херсонской ОГА Юрий Гусев рассказывает о работе Центра админуслуг в сервисной зоне КПВВ «Каланчак» и показывает фото на мобильном телефоне: «Он работает в тестовом режиме, и сегодня с утра работал. У меня есть фотоподтверждение того, что там находились люди».

Съемочная группа Крым.Реалии встретилась с Юрием Гусевым после того, как побывала на «Каланчаке». Однако на видео журналистов – совершенно другие кадры: закрытые двери ЦПАУ, которые журналисты видели на админгранице несколькими часами ранее.

https://gdb.rferl.org/C6373BE3-9B01-438B-8D2A-4203B26538E9_r1.jpg
Центр предоставления админуслуг в сервисной зоне КПВВ «Каланчак», 10 часов утра 29 января 2020 года

Глава Херсонской ОГА уверяет: Центр админуслуг работает в тестовом режиме, а это значит, что предоставляет «преимущественно консультационные функции». По его словам, так происходит, потому что не определен балансодержатель сервисной и режимной зон двух открытых после реконструкции КПВВ «Каланчак» и «Чонгар».

«Мы ждем решения правительства, чтобы был определен балансодержатель. ЦПАУ в сервисной зоне КПВВ «Каланчак» предоставляет пока часть функций – преимущественно, консультационные. И после определения правительством балансодержателя КПВВ «Каланчак» и «Чонгар» мы заключим все необходимые договоры с тем предприятием, которое будет балансодержателем, для того, чтобы ЦПАУ заработал в полном объеме», – говорит Юрий Гусев.

https://gdb.rferl.org/62DAAE24-6CA4-4A65-BBE1-5B0938DA3C3C_r1.jpg
Юрий Гусев

Что по срокам?

По словам главы Херсонской ОГА, до сих пор балансодержателем двух отремонтированных КПВВ на админгранице остается заказчик строительства «Укрзалізниця». Коммунальщики Геническа и Каланчака помогают содержать два КПВВ в «надлежащем состоянии» и несколько раз в неделю вывозят мусор. Вопрос относительно контрольных пунктов обговаривается в Мининфраструктуры Украины, говорит Юрий Гусев.

«Нас сдерживают решения по балансодержателю сервисных зон, и вообще КПВВ «Каланчак» и «Чонгар». Мы ожидаем, что на протяжении двух следующих недель это решение будет. Обсуждаются вопросы того, каким может и должен быть этот балансодержатель», – сказал он.

19 декабря во время открытия сервисной зоны на КПВВ «Каланчак» было многолюдно. Чиновники говорили о возвращении аннексированного Крыма, евроинтеграции, приближении европейских стандартов. По прошествии месяца динамику этих процессов иллюстрируют закрытые двери Центра админуслуг.

Админграница между материковой Украиной и Крымом

После аннексии Крыма Россией в начале 2014 года между материковой Украиной и полуостровом пролегла формально административная, но фактически – настоящая граница. В Херсонской области на админгранице с Крымом работают три контрольных пункта въезда/выезда – «Каланчак», «Чонгар» и «Чаплинка».