Брекзит: что изменит выход Британии из ЕС для Украины?

Хотя и несколько позже, чем ожидалось, но Британия все-таки оставляет Европейский Союз. Этот выход затронет и Украину, ведь сразу возникают вопросы, связанные с торговлей, путешествиями и развитием политических отношений с Британией.

Чего именно ждать после брекзита для украинцев?

Торговля

Великобритания хоть и не входит в число крупнейших торговых партнеров Украины, но объемы торговли товарами и услугами являются существенными и постоянно растут.

По данным Госстата, за 11 месяцев 2019 украинский экспорт в Британию составил более 580 млн долларов, а импорт - почти 700 млн. Для сравнения: экспорт в Германию в 4 раза больше, а объемы импорта по сравнению с Британией выше почти в 8 раз.

Сейчас торговля с Британией регулируется Соглашением об ассоциации и свободной торговле с ЕС.

Согласно договору о брекзите, после выхода Британии из ЕС в течение переходного периода, который продлится до 2021 года, Великобритания будет считаться страной-членом ЕС в контексте международных договоров Евросоюза, в частности, и Соглашения об ассоциации с Украиной.

Поэтому в начале следующего года правила и условия торговли не изменятся.

Теоретически, между 1 февраля и 31 декабря этого года Киев и Лондон должны согласовать новое, уже двустороннее соглашение о свободной торговле. За это же время Британия должна заключить такие же соглашения с ЕС и США, а также рядом других стран. Поэтому очевидно, что Киеву придется подождать в длинной очереди.

Переговоры продолжаются, и они охватывают весь спектр двусторонних отношений - от политического диалога до зоны свободной торговли, сообщили ВВС News Украина в посольстве Украины в Великобритании.

"В конце прошлого года переговорные команды достигли принципиального согласия относительно подавляющего большинства положений торговой части соглашения, которое включает широкий круг вопросов - от торговли товарами и услугами в электронной коммерции и движения капитала. В январе этого года проведен очередной раунд консультаций по политической части Соглашения", - сообщила в комментарии ВВС посол Наталья Галибаренко.

В то же время она воздержалась от того, чтобы назвать конкретные сроки. По ее словам, для Киева более важным является "содержательное наполнение" соглашения. Впрочем, как считают в британском посольстве, времени хватит, и в 2021 год Украина и Великобритания выйдут на новое соглашение.

"Мы довольны прогрессом в переговорах в данный момент, и надеемся, что соглашение будет заключено заблаговременно, чтобы обеспечить плавный переход к новым двусторонним отношениям до конца действия периода имплементации 31 декабря 2020", - сообщили ВВС News Украина в отделе прессы Посольства Великобритании.
 

Путешествия

Еще в составе Евросоюза Великобритания имела несколько исключений для себя из общей политики с ЕС. В частности, не подписывала Шенгенского соглашения, сохранила выдачу виз и пограничный контроль для граждан за пределами ЕС. Поэтому после брекзита правила, по которым украинцы въезжают в Британию, не изменятся.

Вместе с тем, британцы должны потерять право на краткосрочное пребывание в Украине без визы, как граждане ЕС. Право на безвизовое пребывание в Украине граждане ЕС получили по указу президента Ющенко в 2005 году.

За день до официального выхода Британии из ЕС действующий президент Зеленский продлил безвизовый режим для британцев на год - до 30 января 2021 года.

После референдума о брекзите украинские обозреватели предполагали, что автоматическое продление безвизовых для британцев должно стать частью переговоров об облегчении визового режима для украинцев.

Как отметила посол Украины в Великобритании Наталья Галибаренко в комментарии ВВС News Украина, "сегодня мы не ставим вопрос о введении виз для британцев".

Вместе с тем, по ее мнению, в таких вопросах как визы должен быть элемент взаимности. "Если мы продолжаем безвизовый въезд в Украину, то надеемся также на то, что Великобритания проведет встречные шаги".

"Я не говорю о том, что уже завтра украинцы смогут взять свои паспорта и ездить в Великобританию без виз. Речь идет о начале диалога о постепенном упрощении Британией визового режима для украинских граждан", - говорит Наталья Галибаренко.

"Это длительный и поэтапный процесс, но мы готовы предлагать различные варианты визового упрощения и разработать вместе с британской стороной соответствующий план действий", - утверждает дипломат, и отмечает, что в Украине уже есть успешный опыт достижения подобного соглашения.

"Безвиз с ЕС эффективно работает. И однажды, не сомневаюсь, будут аналогичные правила въезда и в Великобританию", - говорит посол.

Вместе с тем дипломат отметила улучшение качества визовых услуг: "В результате, если в 2015 году мы наблюдали пик отказов для украинцев на уровне 24%, то сегодня такой уровень составляет уже 11%. Хотя все равно это еще очень много и мы продолжаем работу над уменьшением этих показателей".
 
 

Открытое небо

С тех пор, как британцы на референдуме проголосовали за выход из ЕС, обозреватели в Украине начали говорить об одном несомненном плюсе от брекзита.

Это завершение подписания Соглашения о совместном авиационном пространстве между Украиной и ЕС, или соглашения "о свободном небо", которую парафировали еще в 2013 году.

Долгое время ее окончательное подписание были заблокированы из-за спора между Британией и Испанией через Гибралтар. После выхода Британии из ЕС, оформление сделки должно быть разблокировано.

Летом прошлого года, перед завершением своей миссии в Украине тогдашний глава представительства Еврокомиссии Хьюг Мингарелли заявлял, что "только состоится брекзит, препятствия для подписания этого соглашения будут сняты".

Ожидается, что соглашение "о свободном небо" должно удешевить и упростить авиасообщение Украины с ЕС, в частности, снять ограничения по количеству перевозчиков и еженедельных рейсов.
 
 

Международная поддержка

Великобритания была среди тех европейских стран, которые имели четкую и активную позицию относительно аннексии Крыма Россией и конфликта на Донбассе, а также о введении и продлении санкций ЕС против России.

Кроме того, эта страна помогала Украине, особенно в военной сфере, а также в вопросе модернизации украинской армии по стандартам НАТО.

Теперь многие из обозревателей обращают внимание на то, что брекзит может больше повлиять не столько на двусторонние отношения Украины с Великобританией, сколько на отношения Киева с ЕС, а также с Россией.

Лондон на высшем уровне уверяет, что не будет сужать свою поддержку и помощь Киеву, и, хоть и выходит из ЕС, но остается в Европе.

"Мы никуда не идем, только оставляем ЕС. Мы остаемся в Европе географически, остаемся в НАТО, мы один из ведущих экономических и безопасности игроков в мире. Оставляя ЕС, мы будем и в дальнейшем развивать безопасность в Европе", - заявил Кристофер Пинчер, государственный министр по вопросам Европы и Америки в сентябре 2019.

Однако действовать именно в рамках совместных инициатив стран ЕС Великобритания уже не сможет, и, очевидно, в этом смысле, потеряет свое традиционное влияние на европейскую политику.