《神州縱橫-凌昆》中國經濟在下行中浪費潛力

  《神州縱橫》中國2019年GDP增長6﹒1%,在政府預告範圍下限,算是有了交代,
但一如預期下行未止,比前年下降0﹒5個百分點,軟著陸態度持續。末季增長6%與三季持平
,但經濟增長是否已開始築底尚未可知,特別是遇上疫情更是雪上加霜。一些特點則值得注意。
 
*經濟下行未止*
 
  內需依舊疲弱,投資增5﹒9%零售增8%(實增約4﹒5%)均不理想,故工業只增
5﹒7%疲不能興。反而多災多難的對外經濟部門卻是亮點:在極不利環境下外貿仍增3﹒4%
(人民幣計),出口增5﹒0%入口增1﹒6%。雖然對美貿易跌10﹒7%出口跌8﹒7%,
看來外貿已克服了中美貿易戰的打擊:這顯示:(一)中國已成功地由市場多元化抵銷了對美貿
易下降,從而減低了貿易戰對增長、就業等的衝擊。(二)對美出口下跌低於入口,貿戰對美打
擊大於對中國。美國作為貿易夥伴的地位正下降,出入口總額3﹒73萬億元(人民幣計),已
低於歐盟的4﹒86萬億及東盟的4﹒43萬億。此外,去年中國外貿順差2﹒92萬億元上升
25﹒4%,推動了GDP增長。淨出口對增長貢獻11%而內需8﹒9%,如只靠內需增長只
會有約5﹒4%未能保六。總體看宏觀形勢不妙:內需疲弱增長下滑未止,疫情影響尚待評估,
2020保六任務更重更難,而當局仍擇錯固執,未有振興經濟新思維。另方面,經濟的一些議
題卻值得探討,概述如下。
 
*增長潛力未用好*
 
  (一)當局宣傳的GDP直迫100萬億元人民幣及人均GDP突破1萬美元等標桿意義不
大。真正有意義者是人均GDP正向高收入國家的門檻(約1﹒3萬)邁進,如無意外數年內可
達。由於科技及產業發展迅猛,中國已幾可確認避過了中等收入陷阱,但離成為發達國(人均逾
2萬美元)的目標尚遠。(二)人口突破14億。這卻不表示有人口過多問題,反而人口老化、
出生率偏低及長遠人口下降等問題令人擔憂。之前政府放寬生育管制後出生率仍續下降,看來要
做的是全面取消生育管制,並反過來推行支持生育政策。同時中國沒有人口紅利消失問題:每年
仍有以千萬計的新勞動力出現,用得好效果仍很大。且隨著人民壽命及健康水平提升,老年勞動
力的潛能不宜浪費,應延遲退休年齡及鼓勵60歲後工作。真正的問題是人才紅利潛力發揮不足
,如每年有800多萬大專畢業生須好好任用。人口紅利靠增人,人才紅利靠提質令全要素生產
率上升。(三)聲稱潛在增長率下降導致增長由高速轉向中高速,能保六便可的說法不當。乃官
僚集團用作掩飾失誤借口,事實是中國有大量要素及資源未充分利用,還有大量真正需求未能滿
足。由此帶來了巨大損失:GDP增長低一個百分點便直接損失1萬億元,以後每年還因基數減
減少損失逾600億。《資深評論員 凌昆》