Общественный Союз «Украинская ветроэнергетическая ассоциация» поддерживают законопроект №2543.

Общественный Союз "Украинская ветроэнергетическая ассоциация" (УВЭА), который объединяет 100% производителей электроэнергии, производимой за счет энергии ветра, выступает в поддержку законопроекта №2543 от 06.12.2019 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно улучшения инвестиционного климата в сфере возобновляемой энергетики" .
Сегодня на рассмотрение участников рынка ВИЭ представлены два законопроекта, которые решают будущее развития "зеленой" генерации в Украине.
Первый документ, разработанный Министерством энергетики и защиты окружающей среды Украины, по нашему мнению, может остановить развитие "зеленой" энергетики в Украине и приведет к значительному ухудшению инвестиционного климата в стране.
Концепция этого законопроекта, представленная 28 ноября 2019 на Х Международном Экономическом Форуме по возобновляемой энергетике, предусматривает реструктуризацию "зеленого" тарифа для действующих объектов (СЭС - (-) 17%, ВЭС - (-) 10% от размера "зеленого" тарифа) и для новых проектов (СЭС - (-) 15%, ВЭС - (-) 10% от размера "зеленого" тарифа) с его пролонгацией на 5 лет; ускорения наступления ответственности за небалансы электроэнергии для станций ВИЭ; сокращение сроков строительства объектов: до 01.04.2020 должны быть введены объекты, которые остаются работать по действующим условиям, до 01.07.2020 - СЭС, которые согласятся на реструктуризацию, до 31.12. 2020 - ВЭС, как такие, которые остаются на действующих условиях, так и те, что пойдут на реструктуризацию. Такой короткий срок для строительства ВЭС фактически делает невозможным достройку этих станций. Ветроэнергетика относится к тем отраслям, где проекты невозможно реализовать за один год. Это связано с наукоемкими исследованиями, выбором площадок расположения объекта, длительной ветроизмерительной кампанией и техническими условиями монтажа высокотехнологичного оборудования. Указанное выше сокращение "зеленого" тарифа делают отрасль непривлекательной для инвесторов.
По нашему мнению, законопроект Министерства не учитывает позицию игроков рынка ВИЭ и призван лишь снизить "зеленый" тариф для действующих и будущих станций возобновляемой энергетики, не является комплексным решением проблемы дефицита средств ГП "Гарантированный покупатель".
Второй, законопроект №2543, который был зарегистрирован в Верховной Раде Украины 6 декабря 2019 года, объединяет лучшие предложения, которые в течение прошедшего месяца обсуждали в правительстве и парламенте, и решает сразу несколько острых для государства вопросов:
• уменьшает размер "зеленого" тарифа, и, как следствие, улучшает финансовое состояние ГП "Гарантированный покупатель", финансовый дефицит которого подчеркивает Минэкоэнерго;
• сохраняет инвестиционную привлекательность отрасли для иностранных инвесторов, поскольку в законопроекте зафиксированы стабилизационные предостережения от изменений правил игры на рынке в будущем как для действующих станций, так и для будущих.
Законопроект предусматривает добровольную реструктуризацию размера "зеленого" тарифа для действующих объектов (СЭС - (-) 10%, ВЭС - (-) 5%) и для новых проектов (СЭС - (-) 15%, ВЭС - (-) 7 5%) с его пролонгацией до 15 лет с даты ввода в эксплуатацию соответствующего объекта; ускорения наступления ответственности за небалансы электроэнергии для станций ВИЭ; сокращение сроков строительства объектов: до 01.04.2020 должны быть введены СЭС, а к 31.12.2020 - ВЭС, которые остаются работать по действующим условиям, до 01.09.2020 - СЭС, и до 30.06.2022 - ВЭС, которые согласятся на добровольную реструктуризацию. Законопроектом устанавливается гарантия неизменности размера "зеленого" тарифа в течение 15 лет после ввода в эксплуатацию станции ВИЭ для владельцев станций, согласившихся на реструктуризацию, согласно законодательству, действовавшему на дату заключения дополнительного соглашения о реструктуризации, в частности, аналогично защиты, существующей по соглашениям в рамках государственно-частного партнерства, в частности, по соглашениям о разделе продукции или концессионным договорам. Государство в лице КМУ несет ответственность по обязательствам ГП "Гарантированный покупатель" по уплате реализованной электроэнергии по "зеленому" тарифу.
Этот документ учитывает позиции игроков рынка возобновляемой энергетики, разработан с учетом Директивы (ЕС) 2018/2001 о содействии использованию энергии из возобновляемых источников, в которой отмечается, что политика поддержки ВИЭ должна быть предсказуемой и стабильной. Таким образом, законопроект №2543 является оптимально сбалансированной концепцией развития "зеленой" энергетики, позволяя государству достичь стратегических целей по декарбонизации экономики и перехода на энергетический баланс с низким содержанием СО2 при снижении стоимости "зеленой" энергии и финансовой нагрузки на потребителей.
Параметры, заложенные в законопроекте №2543, не только позволяют сэкономить 93 млн евро для государственного бюджета, но и создают условия для свыше 4 млрд евро новых инвестиций в дальнейшее развитие "зеленой" энергетики Украины. По нашим оценкам, это позволит построить более 4 ГВт новых "зеленых" мощностей до конца 2022 года.
Подытоживая, УВЕА обращает внимание, что возобновляемая энергетика - это сектор экономики с одной из крупнейших концентраций иностранных инвестиций в нашей стране. Это визитная карточка Украины для всего мира. Это гордость нашего государства, потому что достижения отрасли весомые: мы - в Топ-10 стран наиболее привлекательных для инвесторов в "зеленую" энергетику по рейтингу Bloomberg. Законопроект №2543 позволит сохранить инвестиционную привлекательность отрасли и удержать позиции, над которыми несколько лет работали государственные структуры.