Как создавался Нормандский формат и чем заканчивались все предыдущие переговоры – репортаж
Нормандский саммит в Париже станет первым за последние 3 года. Предыдущая встреча "четверки" состоялась в Берлине в октябре 2016-го. Историю Нормандского формата и предварительные результаты переговоров расскажет Ирина Сысак.
2014 год. Франция. Лидеры 19-ти стран-участниц войны съехались в Бенувиль. На торжества по случаю 70-летия высадки союзнических войск на нормандском побережье во время Второй мировой.
Официальный прием французского президента стал первой дипломатической площадкой, где четверо лидеров – Франсуа Олланд, Ангела Меркель, Петр Порошенко и Владимир Путин – кратко обсудили, как остановить вооруженное противостояние на востоке. Тогда и родилась Нормандская четверка.
"Конечно, настроение было очень напряженное, и, несмотря на это, является хорошим фактом, что диалог начался. Можем сказать, что первое, чего достигли, что переговоры начинаются", – сказал президент Украины Петр Порошенко.
В сентябре того же года, сразу после Иловайской трагедии, которая унесла жизни сотен украинских бойцов, Трехсторонняя контактная группа подписала Минский протокол, так называемый Минск 1. Перемирие на Донбассе – его основной пункт – Кремль не торопился выполнять.
Октябрь 2014-го. Италия. В Милане – саммит Азия-Европа. Спросить Путина, почему тот не придерживается Минских соглашений, собрались другие участники Нормандской четверки.
"Самое главное, чтобы Россия обеспечила реальное выполнение Минских договоренностей. К сожалению, в этом контексте есть много недостатков", – отметила тогда Меркель.
Переговоры сложные и почти без конкретики.
"Говорили о вопросах безопасности, окончательного прекращения огня, разъединения конфликтующих сторон", – рассказал Путин.
Конфликтующие стороны так и не разъединили. Огонь продолжался. А обещания Путина оказались очередной пустышкой.
Но самые горячие дискуссии велись в Минске в феврале 2015-го. На востоке в это время – ожесточенные бои за Дебальцево. Тогда за закрытыми дверями переговоры лидеров Нормандской четверки продолжались более 17 часов. В день встречи в столице Беларуси были и главари террористических "ДНР" и "ЛНР".
И как результат снова договорились – о прекращении огня, отводе войск, контроле над границей и обмене пленными – все в новом документе с 13-ю пунктами. Так называемый Минск-2.
"Мы согласовали все пункты, текст подписала контактная группа и сепаратисты. Это соглашение дает надежду, серьезную надежду. И даже если достигнуты не все, для украинцев это большая надежда, а для Европы – облегчение", – подчеркнул Франсуа Олланд.
"Первое – договорились о прекращении огня с нуля часов 15 февраля. Вторая позиция, которую я считаю очень важной, это отвод тяжелых вооружений", – заверил президент РФ.
"В документе есть четкое обязательство: вывод всех иностранных войск с территории Украины", – пояснил Порошенко.
И снова чуда для Украины не произошло. Усмирить вооруженную Россию в формате Нормандской четверки собирались еще раз в Париже. В октябре 2015-го. Безрезультатно. Последняя и самая продуктивная встреча лидеров состоялась через год в Берлине. Тогда разработали дорожную карту имплементации Минских соглашений.
"У нас на сегодня Минские договоренности – это целостный документ. И когда мы говорим о дорожной карте, то она как раз предполагает последовательность и гарантии", – отметил пятый президент Украины.
"Раньше я говорила, что от этой встречи не стоит ожидать чуда. Но мы все же достигли определенного прогресса. Я уверена, что снова возобновить эти переговоры было правильным решением", – была убеждена канцлер Германии.
После берлинской встречи тишина – на 3 года. Только не на Донбассе, где до сих пор стреляют.
Со времен последних переговоров четверка обновилась – украинским президентом стал Владимир Зеленский, а Францию возглавил Эммануэль Макрон. Через 2 года полномочия сложит и Ангела Меркель. Неизменным игроком остается лишь Путин. Который, несмотря ни на какие соглашения, свою агрессию на востоке Украины не прекращает.
Ирина Сысак, "5 канал".