Новые законы о медиа могут поставить под угрозу свободу слова - глава НСЖУ
by Валентина ТвердохлебНовые законы о медиа ставят под угрозу свободу слова журналистов — НСЖУ
До конца 2019 года в Украине должны разработать и вынести на рассмотрение новые законы о медиа, которые будут регулировать работу украинских СМИ. Такую задачу профильному комитету по вопросам гуманитарной и информационной политики и министерству культуры поставил Президент Украины Владимир Зеленский.
13 ноября Комитет по вопросам гуманитарной и информационной политики на открытом заседании презентовал концепцию и ключевые положения, которые могут лечь в основу нового законопроекта. Концепция законопроекта предполагает изменения в законы «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине» (1993), «Об информационных агентствах» (1995), «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов» (1997), «О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации» (1997), «О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания» (2005), «О телевидении и радиовещании» (2006).
Концепция также предусматривает противодействие влиянию РФ на отечественное информпространство. В частности гражданам, юрлицам и компаниям, где граждане или юрлица из РФ являются акционерами или бенефициарами, будет запрещено быть владельцами или совладельцами медиа в Украине. Кроме россиян этого не смогут сделать украинские государственные органы и компании с непрозрачной структурой собственности. Исключением для второго случая станет НСТУ и телеканал «Рада».
Инициатива для законопроекта «О медиа» также вводит более жесткую отчетность для СМИ и предлагает обязать самих собственников изданий страховать журналистов от возможных рисков их деятельности.
Отдельно также на рассмотрение комитета выносилась идея главы комитета Александра Ткаченко о введении системы «финансовый fair play». Она предусматривает введение санкций против неприбыльных медиа, которые, как считает Ткаченко, поможет вывести СМИ из-под контроля политиков и крупного бизнеса. Санкции могут ввести для тех изданий, которые являются убыточными на протяжении трех лет.
Изменения также могут коснуться и Нацсовета по вопросам телерадиовещания. Его полномочия расширят и попытаются сделать максимально независимым от политической конъюнктуры. Нацсовет, возможно, будет регулировать не только телевидение и радио, но и печатные и Интернет-СМИ, социальные сети. Таким образом он может стать серьезным медиа-регулятором всего украинского информационного пространства.
Журналистов хотят запугать «драконовскими» идеями
Текстов законов пока нет, но сами идеи нововведений, уже насторожили журналистскую общественность. Особенно те, которые предлагает министр культуры, молодежи и спорта Украины Владимир Бородянский. Согласно им, в Украине может появится должность омбудсмена по вопросам информации. Он должен будет мониторить информационное пространство, находить дезинформацию и подавать за нее в суд.
Кроме того, документ предлагает административную ответственность за одноразовое распространение дезинформации и непубликацию исходных данных. Однако есть и уголовная ответственность — за «систематическое распространение дезинформации», ее распространение по заказу третьих лиц и вмешательство в работу медиа и подкуп.
Эти нововведения журналисты уже успели окрестить «драконовскими», ведь они могут поставить под угрозу свободу слова журналистов. Об этом сообщил глава Национального союза журналистов Украины Сергей Томиленко во время пресс-конференции в Запорожье.
— Нас найбільше тривожать “драконівські” правки і ініціативи міністра культури, молоді та спорту України Володимира Бородянського. Наразі він є відповідальним за реалізацію інформаційної політики. В його намірах — регулювати всю журналістську діяльність. Ті слайди, які були презентовані міністерством культури, як проект концепції закону, нас тривожать. Це намагання держави створити певне ліцензування журналістської діяльності, яке буде реалізоване фінансованою державою, новою, незалежною журналістською організацією. Фактично держава підтримує створення структури, яка буде відповідальна за певний стандарт новин в Україні, — рассказал Сергей Томиленко.
По словам главы НСЖУ, новая структура буде определять, кто является каноничным журналистом и кому стоить выдавать удостоверения. У других же журналистов, которые не будут попадать «под формат», удостоверения могут даже забрать. Это будет проходить в формате так называемого лицензирования.
Кроме этого, в новом законе могут предусмотреть и криминальную ответственность за распространение фейков. Фейками могут считаться даже те материалы, у которых не указан точный источник. Хотя это перечит основным стандартам журналистики, по которым журналист может оставить источник информации в тайне. За распространение фейков к ответственности могут привлечь не только журналиста, но и заблокировать само издание.
— На сьогодні ці пропозиції ми критикуємо і вважаємо недопрацьованими. Ці репресивні наміри є залякуванням журналістів. При цьому відсутній законопроект, відсутні чіткі тексти і механізми втілення цих пропозицій в життя. Тому постає питання: чому треба залякувати журналістську спільноту і погрожувати кримінальними провадженнями за дезінформацію, якщо в законі такого визначення не прописано. Відповідно влада говорить про розширення репресивних важелів реагування на незручних журналістів, — заявил глава Национального союза журналистов Украины Сергей Томиленко.
В будущем Национальный союз журналистов планирует отстаивать свободу слова и требовать от власти развития двух направлений в сфере информационной политики — это защита украинского журналиста и создание экономических стимулов для развития украинских СМИ.
Читайте также: Запорожские журналисты отдали свое творчество на благотворительный аукцион – фото