Vụ Nhật Cường: Vì sao nguyên lãnh đạo Sở KH-ĐT Hà Nội vướng vòng lao lý?

Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Đông Kinh dù không "nổi đình, nổi đám" và có "số má" như Nhật Cường, song cũng trúng rất nhiều gói thầu béo bở của các cơ quan nhà nước.

Ngày 29.11, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã ra các quyết định khởi tố bổ sung, sau khi mở rộng vụ án xảy ra tại Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật Nhật Cường (Công ty Nhật Cường), Công ty TNHH Giải pháp phần mềm Nhật Cường (Nhật Cường Software).
Cụ thể, quyết định khởi tố bị can, lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh khám xét đối với các bị can: Nguyễn Tiến Học, nguyên Phó giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư (KH-ĐT) thành phố Hà Nội; Phạm Thị Kim Tuyến, Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh Sở KH-ĐT Hà Nội; Lê Duy Tuấn, Giám đốc kinh doanh Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Đông Kinh (Công ty Đông Kinh).

Theo nguồn tin của Thanh Niên, năm 2016, Giám đốc Sở KH-ĐT thành phố Hà Nội ký quyết định phê duyệt gói thầu “Số hóa tài liệu hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2016”, với giá trị gần 43 tỉ đồng, nguồn vốn chi từ sự nghiệp khoa học công nghệ. Giám đốc Sở KH-ĐT thành phố Hà Nội giao cho Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh số 1 và Chánh văn phòng Sở chịu trách nhiệm triển khai bằng hình thức đấu thầu rộng rãi.
Kết quả, qua chấm thầu, đàm phán, ngày 26.12.2016, liên danh Công ty Nhật Cường và Công ty Đông Kinh đã trúng thầu và thực hiện gói thầu với Sở KH-ĐT thành phố Hà Nội (Hợp đồng số 01 - 2016/HĐKT/HAPI-NC-DKC).
Ông Nguyễn Tiến Học, nguyên là Phó giám đốc Sở KH-ĐT tỉnh Hà Tây (cũ), sau đó tiếp tục làm Phó giám đốc Sở KH-ĐT thành phố Hà Nội trong 2 giai đoạn tháng 8.2008 - 4.2009, và từ tháng 5.2014 - 1.2018. Xen giữa giai đoạn này, ông Học được phân công làm Phó chủ tịch UBND huyện Thanh Oai. Đây cũng là giai đoạn ông Phạm Văn Khương (người đã tử vong do rơi từ tầng 27 hồi tháng 8.2019) làm Phó giám đốc Sở KH-ĐT, trước khi được điều động sang làm Phó giám đốc Sở Nông nghiệp - Phát triển nông thôn.
Còn bà Phạm Thị Kim Tuyến từng là lãnh đạo Phòng Đăng ký kinh doanh số 1, Phòng Đăng ký kinh doanh của Sở KH-ĐT thành phố Hà Nội. Bà Tuyến từng có thời gian làm Chánh Văn phòng Sở KH-ĐT Hà Nội.

Trúng hàng loạt gói thầu 

Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Đông Kinh theo đăng ký kinh doanh, bắt đầu hoạt động từ năm 2009, người đại diện pháp luật là ông Võ Việt Hùng. Địa chỉ tại số 6, ngõ Võng Thị, phường Bưởi, quận Tây Hồ, Hà Nội.
Trong lĩnh vực công nghệ thông tin, số hoá, đây là một doanh nghiệp khá kín tiếng, không quá nổi bật. Tuy nhiên, vài năm trở lại đây, công ty này trúng khá nhiều gói thầu số hoá dịch vụ công của các bộ, ngành và chính quyền địa phương trên cả nước.
Điển hình, công ty này trúng gói thầu “Mua sắm trang thiết bị và bản quyền phần mềm, xây dựng phần mềm tích hợp hệ thống, tạo lập cơ sở dữ liệu và đào tạo hướng dẫn sử dụng thuộc hạng mục triển khai phần mềm tự động và quản lý dữ liệu”, do Thanh tra TP.HCM làm chủ đầu tư, với giá trị hơn 4 tỉ đồng; và trúng gói “Nâng cấp phần mềm quản lý chấm công, tính tương và phụ cấp” của Cục Hải quan TP.HCM năm 2013, với giá trung thầu hơn 464 triệu đồng.
Bên cạnh đó, Công ty Đông Kinh cũng gói thầu số 5 mua sắm bản quyền phần mềm, xây dựng phần mềm nội bộ và đào tạo chuyển giao, hướng dẫn sử dụng; tạo lập cơ sở dữ liệu thuộc hạng mục xây dựng hệ thống quản lý lưu trữ và truy xuất hồ sơ án của Tòa án nhân dân TP.HCM, với giá trúng thầu 7,368 tỉ đồng.

Năm 2016, Bảo hiểm xã hội Việt Nam mời thầu cung cấp, lắp đặt, cài đặt và đào tạo chuyển giao công nghệ hệ thống điều hành tác nghiệp, quản lý văn bản; tích hợp quy trình ISO và báo cáo dữ liệu ngành bảo hiểm xã hội. Gói này thuộc Dự án hệ thống quản lý văn bản và điều hành của Văn phòng Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Công ty Đông Kinh là đơn vị trúng thầu 9,815 tỉ đồng.
Tại Bộ Tài chính, Công ty này cũng trúng nhiều gói thầu lớn. Chẳng hạn như gói thầu xây dựng hệ thống tích hợp cơ sở dữ liệu văn bản quy phạm pháp luật ngành Tài chính, với hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật của Cục Tin học và Thống kê tài chính. Giá trúng thầu của gói này là 832,25 triệu đồng, trong khi giá chào thầu là 833,046 triệu đồng. Hợp đồng đã ký ngày 14.9.2016.
Công ty Đông Kinh còn tham gia và trúng gói mua phần mềm quản lý phục vụ lưu trữ văn thư và diệt virus tập trung của Văn phòng Tỉnh ủy Quảng Ninh, thuộc dự án Ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan Đảng tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2020. Giá trúng thầu 1,877 tỉ đồng, giá chào thầu là 2,178 tỉ đồng, ký hợp đồng ngày 29.12.2016.