Лоббизм или социальные проекты: как бизнес должен выстраивать работу в думах?
by Повестка дняУчастники «Экспертного клуба Екатеринбурга» обсудили представительство малого и среднего предпринимательства в местных и региональных думах. Насколько бизнес вовлечен в политику? Какие площадки и механизмы могут быть задействованы для диалога власти и предпринимательского сообщества? На эти вопросы ответили бизнесмены, политологи и юристы.
По словам юриста Ивана Кадочникова, основной пласт деятельности бизнесменов в законодательных органах - это лоббирование своих интересов при распределении муниципального бюджета.
«Бизнес присутствует в деятельности муниципальных и региональных дум как прямо, так и косвенно. Через лоббирование своих интересов или оспаривание кадастровой стоимости, потому что ставка налога на землю завязана на решении думы. Это напрямую влияет на бизнес: в частности, на торговые центры и строительные компании», - указывает эксперт.
В то время как во многих странах лоббизм имеет легальный характер и предполагает финансовую отчетность, в России он все еще остается «в тени». Закон о лоббизме планируют принять уже несколько лет, рассказал Иван Кадочников, но в силу разных причин это до сих пор не произошло.
Помимо лоббизма, предприниматели имеют возможность реализовывать социальные проекты, направленные не столько на получение прибыли, сколько на развитие территории, на которой располагается их производство. Происходит ли это на самом деле, рассказал эксперт Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Владимир Чудаев.
«Огромной критике подверглась Челябинская городская дума прежнего созыва за то, что город был подчинен различным бизнес-структурам, которые ограничивали город в развитии. Одна из проблем - это засилье определенной группы малого и среднего бизнеса, которые обслуживают сферу ЖКХ, транспорт, представляют другие услуги. При этом другая часть бизнеса полностью отстранена от представительства», - заметил политолог.
Похожая ситуация сложилась сейчас в городской Думе Екатеринбурга, где депутаты, представляющие коммунальные сферы, активно лоббируют интересы этой части бизнес-сообщества, сообщил предприниматель и политик Алексей Кабанов.
Еще одна проблема заключается в неумении бизнесменов, ушедших в думы, найти баланс между интересами своих избирателей и интересами бизнес-сообщества или отдельных компаний. Как считает депутат Законодательного собрания Свердловской области Олег Корчагин, более профессиональный подход предполагает работу в думах профессиональных политиков, осведомленных о потребностях бизнеса, но и не забывающих про простых людей.
В завершение дискуссии политологи предложили свои варианты решения сложившихся проблем: системный диалог внутри бизнес-сообщества (в том числе на площадках «Опоры России» и «Деловой России»), диалог с властью, просветительская работа - как отметил медиаконсультант Илья Зенов, большинство людей не знает, на какие риски идут малые и средние предприниматели и какую пользу они приносят.
Фото: Александр Исаков