交通运输部：应限制顺风车合乘次数

一个月内，交通运输部两度关注顺风车。11月28日，交通运输部运输服务司对顺风车业务提出四点要求：严守安全底线、驾驶员不能以盈利为目的、限制顺风车合乘次数、快速响应乘客投诉。

据悉，此前的11月11日，交通运输部等六部门联合约谈8家网约车、顺风车平台。

交通运输部运输服务司司长徐亚华表示，顺风车业务曾经发生过恶性案件，希望各平台吸取教训，加强安全管理措施，至少要做到以下四个方面：

一是平台公司必须严守安全底线。对上线车辆技术性能和驾驶员背景要做好审核和动态监控，保护好用户个人信息隐私，从源头上保障安全。

二是要符合顺风车本质。必须是驾驶员自身出行需求为前提、事先发布出行信息，由出行线路相同的拟合乘人员选择合乘车辆。驾驶员所从事顺风车行为必须不以盈利为目的，仅与搭乘人员分摊部分出行成本或免费互助。

三是平台公司不能以顺风车名义提供非法网约车服务。顺风车应按照各地有关规定，对每车每日的合乘次数有一定限制，符合所在城市的交通出行常理。

四是平台公司要快速响应处理乘客投诉。及时有效处理突发应急事件，并要承担安全事故先行处理责任，保障驾驶员和搭乘人员安全和合法权益。

徐亚华表示，下一步，交通运输部将依托交通运输新业态协同监管部际联席会议制度，指导各地相关管理部门密切关注平台公司安全整改落实情况，落实属地责任，加强监督检查，严厉查处借顺风车之名组织非法营运的平台公司，维护城市客运市场竞争秩序，促进交通运输新业态规范健康发展，保障人民群众生命财产安全和合法权益。

11月7日，滴滴确定顺风车重启时间，并于11月20日在哈尔滨、太原、常州三个城市试运营。

据悉，在滴滴顺风车的试运营规则中，对安全隐私、限制合乘次数、快速响应投诉等方面进行了强化。在安全和隐私上，引入失信人筛查机制；下线个性化头像、性别等个人信息展示。在限制合乘次数上，要求车主需设置常用地点，在常用地点间接单；根据各地情况及私人小客车合乘相关规定限定每日接单数量。针对投诉响应，接入7×24小时安全响应中心、安全客服对接公安机关调证工作组全年无休等。

嘀嗒出行也多次通过行业标准集思会等形式，明确司乘双方的责任和义务。

对于交通运输部的要求，嘀嗒出行方面表示，“嘀嗒始终以积极行动落实交通运输新业态协同监管部际联席会议提出的系列要求，全面提升公司治理体系、治理能力和平台安全防控能力。安全工作无止境，嘀嗒将高度重视交通运输部例行新闻发布会对顺风车业务提出的四项要求，坚持依法合规经营，严守安全底线，维护行业稳定，促进社会和谐，努力推动交通运输新业态健康发展”。

除对顺风车业务提出四项要求外，交通运输部对以“聚合”名义从事非法网约车经营的问题也十分关注。

11月11日，交通运输部等六部门联合约谈滴滴、首汽约车、神州优车、曹操出行、美团出行、高德、嘀嗒、哈啰8家网约车、顺风车平台，除了要求各平台持续整改，还提到顺风车平台接入网约车的问题。

约谈指出，一些聚合平台近期出现接入不合规的网约车平台、车辆和司机，以“聚合”的名义从事非法网约车经营等新问题。聚合平台要加强对接入的网约车平台公司经营资质的审核把关，并督促网约车平台对车辆和司机从业资质严格把关，共同承担起安全保障责任和解决乘客投诉的兜底责任。